公开，执法公正。
（二）“五带头”优秀共产党员标准。始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识和工商法律法规，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和工商系统各项禁令。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
以“服务发展作表率、服务基层当先进、服务群众争先锋”为活动载体，开展此项活动，紧紧围绕省委省政府《关于加快皖北和沿淮部分实现发展的若干政策意见》，全力促进城乡协调发展、加速谯城崛起进程。
四、时间安排
1、动员部署阶段（20xx年5月）。重点做好以下工作：
一是召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，结合自身实际制定实施方案，动员和组织广大党员和入党积极分子自觉投身到创先争优活动中来。
二是营造浓厚的活动氛围。通过各种途径和载体，加强宣传，将分局党支部织创先争优活动的主题、目标要求、主要内容等制成标语或上网等进行宣传；开辟活动网页，宣传先进典型，总结、推广好经验、好做法，用正确的舆论引导活动开展。
2、全面推进阶段（20xx年6月至20xx年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。20xx年“七一”前，区直工委将对谯城区先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。
3、深化提升阶段（20xx年7月至20xx年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神面貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。
4、总结完善阶段（20xx年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展的情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、实施要求
区局党支部要把创先争优活动摆上重要日程，摆在突出位置，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。
（一）明确责任，加强领导。为加强对创先争优活动的领导，区局决定成立创先争优活动领导小组，局长任组长，领导班子其他成员为副组长，工商所长和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。抓住关键环节，扎实稳步推进，确保创先争优活动落到实处。
（二）学习典型，争当先进。区局党支部将在创先争优活动中，培养和推荐先进典型。引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在区局上下形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（三）注重宣传，营造氛围。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把广大党员的思想认识统一到中央、省、市局及区委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。充分利用报刊、互联网以及活动专刊等载体，大力宣传典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。及时向区委和市局上报相关信息，不断加大宣传力度，努力在区局营造创先争优的良好氛围。
（四）统筹兼顾，促进工作。开展创先争优活动要与推动工商业务工作紧密结合，实现两不误、两促进；要与学习实践科学发观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，全面兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制；要与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果，确保区局创先争优活动取得实效。
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