四、基本要求
(一)要把全面提高领导班子的整体素质贯穿活动始终。领导班子建设是“建‘四好’班子、比创业成就”活动的关键,只有一流的班子才能带出一流的队伍,创出一流的业绩。要按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓领导班子的自身建设。一是加强团结,增强班子凝聚力。注意从讲政治、讲正气、维护党性原则出发,搞好“班长”与班子成员以及班子成员相互之间的团结,进一步规范、完善贯彻民主集中制的各项制度。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的准则,进一步完善领导班子内部的工作分工和议事、决策机制并进行具体的细化。特别要注意在“个别酝酿”环节上把工作做细,处处体现尊重、关照、沟通、理解、谅解、友谊。做到“班长”既能成为班子的“主心骨”和“领头雁”,又能充分发挥每一个成员的作用,不搞“家长制”、“一言堂”,凡是重大问题都集体讨论、决定,保证各项决策的民主化、科学化;同时坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,根据每个成员的专长、特点,把担子分担到每个成员身上,使每个人都有工作压力,都有高度的事业心和责任感;每个班子成员注意自觉维护班长核心地位,真诚支持一把手工作,并着眼全局,树立一盘棋思想,互相支持、互相配合,分工不分家。二是统筹全局,增强班子战斗力。坚持把提高领导班子的科学决策水平、战斗力作为班子建设的着力点,把主要精力放在统揽全局上,做到胸中有大局,坚持从本单位工作全局出发,观察形势、辨别方向、判别是非、制定政策、指导工作、处理问题。抓大事。班长要找出本单位影响最大、最有决定意义的关键性问题,集中力量去解决,不缠身于无关大局、细枝末节的具体事务;抓重点,分清各项工作的轻重缓急,注意抓重点工作,解决主要矛盾和矛盾的主要方面,做到“纲举目张”;抓协调。注意以宽广的胸襟、乐观的思想、积极的态度、多样的方法去沟通、协调上上下下、里里外外、方方面面的关系,使分力变合力、阻力变动力、被动变主动,保障各项工作的顺利进行。三是率先垂范,增强班子号召力。班长要深知自己的一言一行、一举一动,同志们都看得清清楚楚,且有很强的影响和示范作用,所以坚持做到了四个“带头”,以自身的模范行为为广大干部作出榜样,不断增强班子的号召力。
(二)要把促进发展作为活动的永恒主题。开展“建‘四好’班子、比创业成就”活动,必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行。通过开展活动,进一步推动工作,促进发展。各单位要紧密联系实际,尤其要结合各自的职能职责、目标任务,始终围绕全县大局和发展目标,围绕影响改革、发展、稳定的现实问题,把开展活动与推进工作紧密结合起来。要注重在基层领导班子建设和干部队伍建设上下功夫,在求真务实和开拓创新上下功夫,努力打造出一流的班子,创造一流的业绩。
(三)要把制度建设作为活动的基本保证。要着力健全制度、规范程序,通过制度建设的整体跟进,形成强有力的激励约束机制,从根本上增强领导班子的团结与活力,积极探索加强领导班子建设的长效机制。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,健全和完善党委各项议事和决策程序、集休领导和个人分工负责相结合制度、领导干部参加双重组织生活制度、领导干部谈心谈话制度;要进一步健全领导干部联系基层联系群众制度、调查研究制度、公开接访制度;要建立健全教育、管理、监督并重的制度体系,加大从思想上筑牢堤防,从源头上遏制腐败的工作力度,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力;要进一步规范干部人事管理,建立健全干部的选拔任用、考核评价、纪律约束、监督制约的有关制度,努力在构建长效机制方面取得新的进展。
(四)要把树立先进典型作为推进活动的有效方式。各单位在创建活动中,要注意发现典型、培植典型、宣传典型,运用典型指导工作,以点带面,推进创建活动。要加强信息交流,充分利用新闻媒体和舆论阵地宣传、推广经验,努力加强自身建。要从实际出发,不断丰富活动内容,积极创新活动载体,力戒形式主义、以扎扎实实的作风,认认真真的工作,促进活动扎实有效地开展。
(五)要把严格考核做为推进工作的主要措施。县委将创建活动纳入目标考评体系,把活动的开展情况纳入领导班子和领导干部考察的重要内容,坚持日常考核和年度考察、考评工作相结合,不定期对各班子开展活动情况进行检查和抽查。考核评选的基本条件是:工作绩效在年度目标考评中位居优秀档次;民主测评中班子成员称职以上票均在90以上,其中优秀票在70以上;通过有效形式调查民意,群众对班子“四好”的满意率在90以上;创业成就突出,发展后劲增强;活动扎实,基础资料齐全。有下列三种情形之一的班子当年不得参与评选:未完成下达的各项经济指标任务的;领导班子成员有受党纪、政纪处分的;单位计划生育、综合治理、党风廉政建设、信访工作经有关部门验收不合格的。
五、组织领导
“建‘四好’班子、比创业成就”活动是县委对全县科级领导班子建设提出的整体要求。为了保证活动的顺利开展,县委成立“创‘四好’班子、比创业成就”活动领导小组。
组长:县委副书记
副组长:县委常委、组织部长
县委常委、宣传部长
县纪检委副书记、监察局局长
成员:各乡镇党委书记、部门主要负责人
领导小组下设办公室,办公室设在县委组织部,承担活动的具体指导职责。各单位要从政治和全局的高度充分认识搞好“建‘四好’班子、比创业成就”活动的重要性,增强责任感和紧迫感,严肃认真地对待这项工作,切实摆上重要议事日程,投入足够的领导精力。进一步明确责任,强化落实。