乡镇卫生院管理为主。县卫生局对村卫生室实行行业管理。卫生室实行室长负责制，村卫生室室长，经卫生院和村委会共同考核后由卫生院任命。室长全面负责卫生室的日常行政、业务工作。室长实行任期制，每届任期3年，可连选连任。2、业务管理。村卫生室业务接受乡镇卫生院的指导和管理。村卫生室要按照《湖北省农村卫生室管理办法》，建立健全各项规章制度，其主要制度有：门诊诊疗制度（包括处方书写、门诊日志、门诊病历等）、医疗安全制度、安全注射制度、药品管理制度、防疫工作制度、妇幼工作制度、财务管理制度、值班考勤制度、劳务工资分配制度等。上述制度由卫生院统一印制，发放到村卫生室张贴。村卫生室要坚持24小时应诊，方便人民群众及时就近就医。3、财务管理。村卫生室要建立健全财务管理制度，明确专（兼）职会计、出纳及审计人员，在卫生院的指导下建立健全财务帐表，规范财务收支程序，每月向卫生院报告财务收支情况并接受卫生局的检查指导。卫生室要从业务收入中提取一定比例的资金建立卫生室发展专用基金，主要用于卫生室的房屋修缮、设备购置和业务培训。五、创建措施为加强全县村级卫生室建设工作的组织领导和工作协调，县成立以县政府办公室副主任沈冬为组长，卫生局局长王明华、发改局副局长刘立仁、财政局副局长万能尧、药监局副局长王文军、卫生局副局长李盛郁为副组长，卫生局业务股、卫生监督局、医疗中心、防保中心及各乡镇卫生院负责人为成员的全县村级卫生室建设领导小组。县卫生局业务股负责制定工作计划并组织实施；卫生监督局负责村卫生室监督管理工作；医疗中心、防保中心负责村级卫生室人员培训工作。各乡镇也要成立相应机构，负责村级卫生室建设的具体实施。领导小组每季度召开一次创建工作专题会议，协调创建工作中存在的困难和问题。为注重实效，对村卫生室建设实行以奖代补的办法。经验收符合甲级村卫生室标准的，县财政给予一次性扶持资金2000元。六、实施步骤村卫生室建设工作共分为四个阶段：1、宣传发动阶段（20xx年6月）。召开全县村级医疗机构建设动员会。各乡镇在广泛调查研究、征求意见的基础上，根据本实施方案，制定辖区内村卫生室调整及建设方案，送县卫生局审核批复。要采取多种宣传形式，向广大群众和乡村医生宣传《乡村医生从业管理条例》和我县村卫生室调整及建设的有关要求，把工作做细，确保此项工作的顺利进行。2、创建阶段（20xx年7月-20xx年7月）。各乡镇按照批复的调整建设方案，对村卫生室严格按照甲级卫生室标准开展村卫生室建设。县卫生局派出工作组开展指导，确保整建工作按期完成。各乡镇可根据当地的实际情况，分期分批进行，乡镇卫生院要安排专人逐村逐室负责指导创建工作。3、总结验收阶段（每年9月-10月）。村卫生室建设分三年完成，每年9月至10月对当年创建甲级村卫生室的村进行验收。村卫生室建设结束后，各乡镇应组织专班按照《甲级村卫生室验收标准》有关规定进行百分制自评验收（达到95分以上的为合格“甲级村卫生室”）。乡镇验收结束后，以乡镇为单位向县卫生局申报，卫生局组织专班对“甲级村卫生室进行复查”，通过复查达到《甲级村卫生室标准》的颁发卫生室标牌和扶持资金2000元。4、开展乡村医生业务培训。从20xx年开始，由县卫生局负责组织用三年时间对全县108个村卫生室的人员进行基础医学、临床医学、预防保健学、卫生法规等十七个学科的培训，努力提高乡村医生的诊疗水平。通过培训使乡村医生能够承担本村常见病、多发病、慢性病的诊断和危重病人的应急处理及转送工作。七、工作要求（一）村级卫生室建设是县委县政府决定解决农村实际困难，落实群众切身利益，提高农民生活水平的八件实事之一。各有关部门务必高度重视，要从实践“三个代表”重要思想，保障农民身体健康和农村经济社会协调发展的高度，充分认识做好村卫生室调整及建设工作的重要性。要切实加强领导，明确责任，精心组织，稳步实施，确保按时按质完成工作任务。在选用乡村医生过程中，要坚持公平、公开、公正的原则，严格程序，择优选用。对违反《乡村医生从业管理条例》等法律、法规的行为，要严格依法进行查处。要坚持标准，严把进度，规范建设。各乡镇要将每月工作情况在当月25日前以书面形式报县卫生局，对创建工作中出现的新情况、新问题及时上报。对创建工作不力，措施不当的要通报批评；对创建工作中的好经验、好做法，要在全县推广。附件：1、《**县卫生局20xx年—20xx年乡村医生培训计划》2、《**县甲级村卫生室考核验收标准》附件一20xx年至20xx年乡村医生培训计划为进一步提高乡村医生的诊疗水平，更好地满足广大农民的医疗服务需求，切实解决农民看病难和因病致贫、因病返贫的根本问题，特制定20xx年—20xx年全县乡村医生培训计划。一、组织领导成立乡村医生培训领导小组组长：王明华副组长：李盛郁肖国荣吴开琼成员：龚明兰路必顺朱永福徐留森王玉华领导小组下设办公室，办公室设在县医疗中心医教科，朱永福同志任办公室主任，具体负责乡村医生的培训工作。二、工作职责县卫生局负责组织全县乡村医生的培训工作，制定培训计划，安排培训内容，负责法律法规的培训；县医疗中心负责具体实施乡村医生的培训工作，负责医学基础（急救、内科、外科、妇科、儿科）、护理学、中医中药等培训，安排好兼职教师的授课内容及时间，同时安排好乡村医生的食宿及学习场所；县防保中心负责农村初级卫生保健、妇女儿童保健、传染病防治、计划免疫等培训。三、学科安排20xx年度20xx年度20xx年度学科学时学科学时学科学时诊断学基础20内科学上册20内科学下册20五官科学20外科学上册20外科学下册20护理学10儿科学10中医中药10皮肤科学10妇产科学10卫生防疫10急救医学10传染病学10妇幼保健10卫生法规5卫生法规5卫生法规5解剖学20生理学20药理学20
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