（一）大力实施草原改良。认真落实草原保护、草原平衡和禁牧休牧三项制度，推行草食动物舍饲。从20xx年开始，实行划区轮牧、分区禁牧。大力治理草原“三化”，提高草原生产能力，实现资源永续利用。到20xx年，全县草原改良面积要达到28万亩，平均亩产草量达260公斤，禁牧10万亩，休牧15万亩。
（二）扩大种草和青贮种植面积。进一步调整种植业结构，扩大饲草种植面积。对坡降度大、水土流失严重的耕地，引导农民种植紫花苜蓿、谷稗、无芒雀麦等高产优质牧草，增加饲料来源，缓解草畜矛盾。到20xx年，种草面积要达到25万亩。不断扩大青贮饲料种植面积，到20xx年，青贮玉米种植面积要发展到10万亩。同时，加强作物秸杆利用，要把秸杆视为“第二草原”，采取微贮、黄贮、盐化、氨化等科学加工技术，提高其营养价值和可利用率。
（三）加快发展饲料产业。依托当地资源，通过招商引资等多元投入的途径，引进先进技术和工艺，建设现代饲料加工企业，适应畜牧业大发展的需求。大力推广饲草和青贮饲料加工贮藏技术，鼓励和扶持建立饲草、青贮饲料专业化企业，到20xx年，力争在我县建设一批具备一定规模的饲草和青贮公司，推进饲料产业的快速发展。
五、强化畜牧业发展服务措施
（一）强化扶持措施。采取更加宽松的政策，更加有力的措施，扶持畜牧业加快发展。
1、增加畜牧业资金投入。积极争取国家和省、市资金支持，加大对畜牧业的资金投入力度。县财政设立动物防疫风险预备金30万元，各项支农资金、扶贫资金重点向畜牧业倾斜。各商业银行加大对龙头企业、养殖场、养殖大户的支持力度，农村信用联社要实现贷款投放结构的换位，调整优化贷款结构，保证50以上贷款用于支持发展畜牧业，其中，中长期贷款要达到畜牧业贷款总额的40以上。鼓励和引导工商资本、民间资金向畜牧业转移，加大招商引资力度，吸引外地资金投向畜牧业。
2、加大政策扶持力度。鼓励和支持机关干部和企事业单位职工从事畜禽良种生产经营、饲草饲料生产、畜禽养殖和畜产品加工业，对于达到一定养殖规模要求的，按照县委20xx年出台的《县鼓励全民创业，大力发展民营经济的若干意见》，享受有关停职留薪的政策优惠。税务部门对规模养殖户兴办的糖化饲料厂、饲料加工厂等，按最低标准收税。电业部门对畜牧养殖户（场）用电给予一定的优惠。畜牧、工商、土地、建设、环保等有关部门，要从各自职能出发，精简审批项目手续、减化审批环节、严格审批时限和减免各种行政事业性收费，为畜牧业发展提供良好的政策环境。
（二）强化社会服务。加强畜牧兽医服务工作。要选派热爱农村畜牧兽医工作的青年到大专院校进修，不断充实乡村畜牧兽医队伍。畜牧部门对养殖户无偿提供咨询和技术指导，对规模养殖户饲养的畜禽要优先进行防疫和配种。乡镇畜牧服务指导站，要完善服务手段，增强服务功能，全面开展技术推广、技术培训、生产管理、信息服务等方面业务。发挥畜牧兽医人员的服务作用，努力实现繁育改良、防疫治疗、技术指导、饲料供应、产品销售“五不出村”，解除养殖户的后顾之忧。不断加强对畜牧业发展前景、优惠政策以及成功典型、创业先进事迹的宣传，加大对我县畜禽名牌产品、绿色产品和特色产品的宣传力度，营造上下同心、共谋畜牧业大发展的良好舆论氛围。文秘公文网版权所有
六、加强畜牧业大县建设的组织领导
（一）成立领导组织。为进一步加强领导，保障各项工作有序运行，成立县建设全省畜牧业大县领导小组。
组长：王金章县委副书记代县长
副组长：宫贺廷县委副书记
杜文富县政府副县长
成员单位有：畜牧水产局、农委、信用联社、人民银行、扶贫办、财政局、招商局、国税局、地税局、国土资源局、水务局、经济贸易局、电业局、建设局、工商局、环保局等。领导小组下设办公室，具体负责建设畜牧业大县的组织实施工作，办公室设在县畜牧水产局，办公室主任由畜牧水产局局长王洪礼担任。
（二）明确工作职责。县委、县政府对每一个重点发展品类，确定一名县级领导专门负责，从养殖户、生产基地到龙头企业按产业化的思路一抓到底。明确各成员单位工作目标、工作职能和责任义务，增强大局意识、搞好协调配合，努力形成齐抓共建的工作合力。
（三）实行目标管理。一是对畜牧业发展指标层层分解，细化落实到部门和责任人。二是按照《农业和农村工作考核办法》，严格予以考核，把畜牧业发展目标完成情况作为衡量干部去留、调整任用的重要依据。三是采取系统化推进，县乡村三级联动的措施，实行流程操作，明确每个产业、每个时期具体发展目标，随时把握畜牧业产业发展脉搏，注重抓好典型，总结经验，以点带面，及时发现和解决突出矛盾和难点问题，以扎实有效的工作，为建成全省畜牧业大县提供坚强的组织保证，奠定坚实的工作基础。