5．抓好项目源建设。一是围绕“两大基地”、“五大主导产业”，研究和包装一批重点项目。如煤化工项目、农业产业化项目、生物化工项目、生物制药项目等。各县(市)、区也要按区域特点每年开发10个以上重点项目。同时完善项目生成机制，强化项目市场调研、策划、论证、包装。二是设立项目库。市里设立项目源中心库，各县(市
)、区要分别建设项目源分库，争取在年内完成联网，并对投资额超亿元的招商项目，要制成中、韩、日、英文对照说明书，年内入库项目不低于500个，要达到预可研程度项目不低于100个。
四、工作措施
1．提高认识，加强领导
各地区、各部门要认真落实市委四届十次全会和市五届人大三次会议的工作部署，从建设新**、大**的大局出发，深刻领会“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”的指导思想，认识开展项目年活动的重要意义，将其纳入重要工作日程，切实把项目建设与**未来发展结合起来，在全市形成聚精会神抓项目，一心一意谋发展的社会氛围。为加强对项目年活动的领导，成立新一届项目年活动领导小组。领导小组组长由市委书记李文科、市长张竞强担任，副组长由市委副书记、常务副市长王秉杰、市委副书记毛玉本担任，成员由市委组织部、市委宣传部、市直机关工委，市发展改革委、市经委、市农委、市国资委、市建委、市科委、市财政局、市监察局、市审计局、市统计局、市外经贸局、市招商局、市国土资源局等部门主要领导组成。领导小组办公室设在市发展改革委，主任由王秉杰担任。办公室具体负责项目年活动的日常工作。下设推进组、考核组、督查组和宣传组。推进组由市发展改革委牵头，负责项目年活动的协调和调度，推进项目引进落实，统筹管理项目信息资源，掌握各项工作动态；考核组由市财政局牵头，负责对项目认定、评估和考核；督查组由市委督查室和市政府督查室牵头，负责检查、督促各县(市)区、市直部门项目完成进度，定期公报；宣传组由市委宣传部牵头，负责对项目年活动进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围。
2．明确责任，落实任务
建立项目包扶责任制。继续实行并完善领导包大项目责任制。各县(市)、区政府主要领导要拿出精力抓项目，市直各部门要责成一名领导抓项目招商。实行项目定期检查和通报制度，对项目进展中遇到的疑难问题，包项目的领导和有关领导要及时协调有关部门予以解决，确保项目顺利建设。市里重点抓投资5000万元以上的项目。市委、市政府每名领导要引进1个超亿元的项目，市人大、市政协班子要引进2个超亿元项目，**县、开原市、昌图县、调兵山市要分别引进10个亿元以上的项目，西丰县、银州区、清河区、**经济开发区要分别引进6个亿元以上的项目，市直各部门要引进一批投资3000—5000万元以上项目。市政府每个驻外机构要完成5000万元以上项目一个。对今年确定引进的50个亿元以上的重点建设项目及重点扶持的50户产值亿元以上的工业企业，由市级领导进行包扶，视具体情况，也可改换同样规模的其他项目；市直部门和各县(市)区主要领导负责包扶投资1000万到1亿元的项目。各县(市)区、各部门要分别建立责任制，并纳入年终岗位责任制考核目标。
3．建立项目考核和奖惩制度
为促进项目年活动的开展，市委、市政府拿出3000万元专项资金用于奖励，其中2000万元是项目奖，1000万元是争取资金奖，而且上不封顶。奖励办法是：对从域外引进的新增固定资产投资500万元以上的项目(含500万元)，按固定比例计算进行奖励；对市直部门和单位引荐项目落户到县区工业园区的，按新增固定资产投资额1‰奖励，属于外资的按2‰奖励；对引荐项目落户到市直工业园区和高新技术园区的，按新增固定资产投资额2‰奖励，属于外资的按4‰奖励；对县(市)区单独引荐的项目，按上述标准减半奖励；对引进无偿资金的，按单位引资增加额10％一20％分档累进计算方法给予经费补助。同时严格考核制度，由考核组按固定资产投资有效凭证统一认定。各级党委、政府要把上项目、发展经济作为“一把手”工程，纳入重要议事日程，确定目标、明确责任、严格考核、抓好落实。在项目年活动中，对市级领导包扶的重点项目每季度调度一次，对各县(市)区、市直各部门的项目建设实行月调度、月通报制度，项目完成情况作为年终考核领导干部的重要内容，实行“一票制”否决，对未完成工作目标的，要给予通报批评。项目引进中所需的前期费用，经审核批准可根据情况提前预支。各县(市)、区也要成立相应的机构，制定本地区的工作方案。建议各县(市)、区每年保证50万元以上项目前期费用，切实做好组织实施和任务落实工作。考核和奖励具体办法见附件。