⒉坚持中药特色立州,力求重点突破。根据国家实施西部开发的产业政策和区域规划,结合恩施实际,要继续坚持“念山水经,打优势仗,唱中药材特色戏”的区域经济发展思路;要以中药材资源为依托,调整优化产业结构,在巩固、提高原药业工业为龙头的制药企业的同时,全面发展包括绿色药材商品、绿色保健功能食品、绿色药品在内的绿色产业,把绿色资源的比较优势变成经济优势、竞争优势;要按照“有所为,有所不为”的原则,集中人力、物力和财力,有计划、有步骤地加大中药产业建设力度,逐步使起成为面向国内外市场、能够带动相关产业的主导产业。
⒊注重“集成”,形成药业产业科技进步合力。加快中药产业化发展,必须把着力点放在依靠科技上;而要加速科技进步,又必须把着力点放在加强“集成”上。所谓集成,就是加强各方面力量的集成,特别是要加强党委政府各部门力量的集成。州县(市)药业管理部门应做好同级党委、政府的中药产业参谋和助手,发挥药业强州前线指挥部门的作用,加强统筹协调,组织协同作茧自缚战,形成推进中药产业化进步的合力。在此基础上,进一步解放思想,扩大开放,面向全省全国乃至世界,实现中药产业化的引进、集成和跨越。
⒋积极推进中药产业化经营。产业化经营,是特色经济发展的必由之路和有效途径。抓好中药产业化经营必须抓住以下几项:一是要根据资源特点和市场需求,培植具有本地特色与优势的主导产业,作为中药产业化的支柱;二是要采取多种措施,加强和扶持产业,作为中药产业化的支柱;二是要采取多种措施,加强和扶持“龙头”企业,尤其要大力发展中药产品深加工,使之成为农村经济新的增长点,真正发挥“龙头”作用;三是抓好科技推广,为中药业产业化提供有力的技术支持;四是着力中药材商品基地示范基地建设,提高种植规模和水平,力求形成批量和自己独有的品牌;五是完善经营机制,以经济利益为纽带,形成公司与基地、公司与农户的利益共同体,共同开拓市场和抵御风险。
⒌切实保护好生态环境。搞好生态环境保护,是西部开发的重点,也是中药产业经济发展的前提。要坚持在保护中开发,在开发利用中保护,当前尤其要搞好退耕还林和天然林保护,逐步形成具有恩施山区特色的生态中药产业。
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