四、主题宣传教育活动
(一)围绕平安建设和迎世博开展主题宣传教育活动。根据上海平安建设的有关要求，开展以“推进平安建设，构建和谐上海”为主题的系列法制宣传教育活动。根据《上海迎世博文明行动计划》，结合年度宣传工作的重点和本市法治建设中存在的突出问题，加大法制教育与思想道德教育相结合的力度，每年确定一个分主题，组织开展系列宣传教育活动，积极倡导市民守秩序、讲卫生、护环境、有礼貌、重信用、爱科学、献爱心，引导市民牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观；积极宣传道路交通安全、市容环境卫生、社会治安管理、动拆迁、劳动和社会保障、打击犯罪、信访、市场管理等方面的法律法规，提高广大市民遵守法律和依法维权的自觉性。
(二)围绕重要节点开展法制宣传教育活动。围绕每年12月4日“全国法制宣传日”和本市宪法宣传周，精心设计，确定主题，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动；结合全国和市人代会的召开以及区、县人大代表的选举，针对具体问题，运用生动材料，采取多种形式，深入开展宪法及相关法律法规的宣传活动，进一步强化市民的宪法意识和民主意识；利用各种与有关法律颁布实施纪念日和专项主题活动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日以及其他重要节点，开展主题鲜明、形式多样的法制宣传教育活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响。
五、组织领导和保障
(一)进一步健全和完善法制宣传教育的领导体制和工作机制。
坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。继续贯彻条块结合、以块为主的工作原则。各区县、委办局党委要加强对法制宣传教育的领导，建立由党委主要领导牵头的法制宣传教育领导小组，领导本地区、本部门、本单位的普法依法治理工作，明确领导小组的职责，制定和实施完整的工作规程，建立健全领导小组定期会议、有关重点对象法制教育联席会议、工作检查、年度考核等制度。各区县党委、政府要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入经济社会发展综合评价体系，纳入各部门的目标管理指标体系。各级人大要加强对法制宣传教育工作的监督检查，并将监督工作列入重要议程，保障规划的落实。
建立健全高效协调的党政部门齐抓共管、全社会共同参与的法制宣传教育工作机制。市、区县党委宣传部门、政府司法行政部门和委办局法制宣传职能部门具体负责组织、协调、指导、检查“五五”法制宣传教育工作，总结经验，推广典型，实施评估,表彰先进，研究法制宣传教育工作的规律和方法，收集和发布法制宣传教育工作的信息。市、区县党委、政府各职能部门要充分履行法制宣传教育职责，对部门、行业内部的工作人员和从业人员进行法制教育并面向社会开展与部门、行业相关的法律法规的宣传教育活动。积极鼓励和引导各类社会组织、人员参与和支持法制宣传教育活动。
积极探索建立法制宣传教育激励机制。逐步形成科学的评估考核指标体系和评估考核实施办法，定期开展规划实施的考核、评比。
(二)大力加强法制宣传教育队伍建设。
进一步加强专兼职相结合的法制宣传教育队伍建设，不断提高法制宣传教育队伍的战斗力。充实法制宣传讲师团成员，充分发挥其在法制宣传教育中的引领作用；扩大法制宣传员队伍，充分发挥其在法制宣传教育中的基础作用；壮大法制宣传志愿者队伍，充分发挥其在法制宣传教育中的重要作用。建立一支由法制宣传部门工作人员和法学及相关学科专家学者组成的法制宣传教育研究队伍，对法制宣传教育工作开展深入研究，总结实践经验，探索内在规律，提出工作对策，提升法制宣传教育工作的水平。(三)着力加强法制宣传教育阵地建设。
加强宣传园地建设，在本市主要公共场所和机关办公地点配置法制宣传栏、公益广告牌等固定和流动设施，运用文字、图片、录像等形式进行法制宣传；加强教育基地建设，区县、委办局以及街道乡镇要充分利用各级各类学校设施建立法制宣传教育学校，市、区县教育行政部门要与相关部门和单位共同建立青少年法制教育基地；加强舆论阵地建设，报刊、电视、广播、网络等要继续深入开展公益性法制宣传教育，不断提高宣传质量和宣传力度；加强文艺阵地建设，鼓励文化团体和艺术工作者继续创作和演出群众喜闻乐见的优秀法制文艺作品，宣传法制观念，弘扬法治精神；加强服务阵地建设，继续办好“12348”法律服务热线，进一步加强市、区县法律援助中心建设和基层人民调解组织建设，鼓励和组织法律服务工作者和司法系统工作人员深入基层社区、农村，开办固定的法律咨询点，为市民提供就地、及时、便捷的法律咨询和法律服务。
(四)落实法制宣传教育经费保障。
各区县政府要根据经济社会发展水平和普法依法治理工作的要求，制定普法依法治理工作经费保障标准，列入年度财政预算，专款专用，并根据经济发展的实际逐年递增。各部门、行业也要安排普法依法治理工作的专项经费，保证工作的正常开展。鼓励各类企业、社会组织和个人支持法制宣传教育工作。
各区县、委办局要根据本规划，结合实际，制定“五五”法制宣传教育实施规划，搞好宣传发动和组织实施，并加强督查。20xx年，本市对法制宣传教育工作的实施情况进行中期检查，20xx年组织考核验收和评比表彰。
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