二、深化企业民主管理,必须有坚实的群众基础
经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,中心环节是企业改革,企业改革的关键是转换经营机制,通过经营机制的转换,使企业真正 www.xxk123.com (www.xxk123.com)成为自主经营、自负盈亏,自我发展、自我约束的独立法人和市场竞争的主体。企业要在激烈的市场竞争中求得生存和发展,仅靠企业经营者个人的能力是远远不够的,必须深化企业管理,充分依靠广大职工群众,发挥企业整体力量,把企业的命运同职工的命运牢牢的拴在一起,共同承担企业面临的风险,做到企业自主经营,职工当家作主,才能把企业推向市场,增强企业的
活力和市场竞争力。
改革和发展的实践已经证明:广大职工群众,是企业的主人翁,是生产的主力军,是社会物质财富的创造者。今天,他们又是促成企业经营机制转换的强大动力,是增强企业活力的根本保证。应当说,我们的多数企业,但是,就当前的状况看,不少企业领导干部民主意识不强,全心全意依靠工人阶级的思想比较淡弱。特别是企业实行承包、租赁经营后,一些领导把手中权力握的过紧,统的过死,对企业的生产、经营,甚至重大决策性的问题,常常是一个人说了算,听不进职工的合理建议和要求,容不得群众参政议政,有的企业职工代表大会常年不能召开,有的即使召开也是摆摆形式,走个过场,使职工对企业实行民主管理产生怀疑,严重挫伤了职工群众大家做主的热情,更影响了生产积极性的发挥。
如何使广大职工能够在企业中真正当家作主呢?必须着重从增强企业领导的民主意识和增强职工的主人翁意识两个方面入手。首先要教育企业领导确立职工是改革主力军的思想,要认识到实行厂长、经理负责制和职工参加企业管理都是行使法律赋予的权力,二者并不矛盾。要依法放权给职工,相信和依靠职工办好企业,使职工真正成为企业的主人,与企业结成利益共同体。同时要虚心接受群众监督,听取群众意见,吸收群众智慧,增强企业决策的透明度,可以减少和避免企业的决策失误。其次,要教育职工牢固树立主人翁思想,不断提高自身的政治素质、文化素质、技术素质,自觉履行主人义务,为深化企业出谋划策,多做贡献。总的来说,在深化企业民主管理工作中,要进一步解放思想,加强对工人阶级历史地位和主力军作用宣传,坚持全心全意依靠工人阶级的质的方针,切实依靠职工办企业,充分发掘职工群众蕴藏的聪明才智和创造力,使改革成为职工群众的共识和自觉行动,使广大职工成为深化企业民主管理的主力军。
三、深化企业民主管理,必须坚持以企业经济效益为中心
当今,我国社会正处在社会主义初级阶段,以经济建设为中心是党在社会主义初级阶段基本路线的核心内容。在建立社会主义市场经济体制下,我们的一切工作仍必须服从和服务于经济建设这个中心。企业民主管理工作也不例外,要适应时代的要求,具备时代的特点,必须围绕企业经济建设目标来开展。
在企业民主管理工作中,要紧紧围绕经济中心,从企业的实际出发,实事求是,把企业民主管理深入到企业的生产、经营、规划乃劳动、工资、分配、人事、保险、福利等各个方面,做到改革的每个环节上去,不断拓宽企业民主管理和民主监督渠道,把弘扬工人阶级主人翁思想与社会主义市场经济知识教育结合起来;把企业生产经营中带有全局性、关键性的问题与职工关心的热点、重点、难点问题结合起来;把企业经营的好坏与职工的切身利益结合起来。使职工树立起强烈的市场经济意识、竞争意识、参与意识、主人翁意识,增强与企业“风险共担、利益共享”的意识。把职工群众在改革中焕发出来的主人翁积极性,及时引导到搞好生产、提高效益上来。在找准薄弱环节,明确主攻方向的前提下,广泛发动职工群众围绕生产经营献计献策,提合理化建议,组织职工大力开展社会主义劳动竞赛,双增双节,技术革新,激励广大职工为企业生产经营创纪录、上水平、增效益做出贡献,满腔热情地投入经济建设中去,把企业民主管理工作推上一个新台阶。
四、深化企业民主管理,必须依法办事
我国的企业民主管理,是社会主义企业管理的重要组成部分,并且是以法律形式为制约的手段,具有强制性的一种企业民主制度,他把职工参与企业管理的权利及职工代表大会的职权用法律条文规范起来,以法律为保证。
修改后的我国《宪法》明确规定:“国营企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理。”“集体经营组织依照法律规定实行民主管理,由它的全体劳动者选举和罢免管理人员,决定经营管理的重大问题。”《工会法》规定:“全民所有制和集体所有制企业事业单位的工会,组织职工依照法律规定参加本单位的民主管理和民主监督。”《劳动法》也规定:“劳动者依照法律规定通过职工大会、职工代表大会或者其他形式,参与民主管理。”《企业法》还具体规定了职工代表大会享有的五项职权,即:对企业重大决策形式审议建立权,对企业重要规章制度形式审查同意或否决权,对企业有关职工生活福利的重大事项所使审议决定权,对企业领导干部行使评议监督权,对企业厂长行使选举权。从以上内容不难看出,企业实行民主管理是由法律作为依据。因此在我们的实际工作中,深化企业民主管理,必须依法办事,维护法律的尊严。
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