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二、总结

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导读:——广泛宣传《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规,制定了《浦东新区扶助残疾人规定》等有关法规,成立了新区法律援助中心残联分中心,各街道、镇残联都聘请了一名律师担任法律顾问,形成了新区残疾人法律援助工作网络。认真做好残疾人来信来访,共处理2,149件次,处理率达98.3%,切实维护残疾人合法权益。 ——加强勤政、廉政建设,积极开展“八字承诺”达标创优活动,为残疾人提供热情、周到、高效服务。从1996~1999年,新区残联党支部多次被新区党工委、社发局党委评为先进党支部、一级党支部;1996年被市残联评为全市目标考核优胜单位;被市“三车”管理工作领导小组评为“三车”管理工作先进单位;被第五届全国残运会组委会评为文明赛区。 二、 加大执法力度,依法安置残疾人就业 ——认真贯彻执行上海市人民政府53、82号令,多层次、多渠道、多方位的安置残疾人就业。全区依法安置残疾人劳动就业3832名,其中分散安置1738名,集中安置1989名,个体就业105名,残疾人就业率已达到96.4%。 ——在99年“三车”管理工作中,置换车辆1297辆,完成率100%,同时安置无业残疾车主18

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——广泛宣传《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规,制定了《浦东新区扶助残疾人规定》等有关法规,成立了新区法律援助中心残联分中心,各街道、镇残联都聘请了一名律师担任法律顾问,形成了新区残疾人法律援助工作网络。认真做好残疾人来信来访,共处理2,149件次,处理率达98.3%,切实维护残疾人合法权益。

——加强勤政、廉政建设,积极开展“八字承诺”达标创优活动,为残疾人提供热情、周到、高效服务。从1996~1999年,新区残联党支部多次被新区党工委、社发局党委评为先进党支部、一级党支部;1996年被市残联评为全市目标考核优胜单位;被市“三车”管理工作领导小组评为“三车”管理工作先进单位;被第五届全国残运会组委会评为文明赛区。

二、 加大执法力度,依法安置残疾人就业

——认真贯彻执行上海市人民政府53、82号令,多层次、多渠道、多方位的安置残疾人就业。全区依法安置残疾人劳动就业3832名,其中分散安置1738名,集中安置1989名,个体就业105名,残疾人就业率已达到96.4%。

——在99年“三车”管理工作中,置换车辆1297辆,完成率100%,同时安置无业残疾车主187人,办理提前退休109人,动员各企事业单位回收安置残疾人121人。

——坚持“广泛宣传,依法收缴”的原则,从1996年到1999年底依法收缴残疾人就业保障金1600多万元。2000年,根据市政府82号令,进一步加强了对残疾人按比例分散就业的力度,安置残疾人就业252名,收缴残疾人就业保障金5300多万元。

——建立和完善残疾人职业培训网络,积极举办残疾人各类职业技能培训班21期,共投入培训经费20多万元,培训500余名求职人员。

——不断完善新区残疾人社会保障机制,为2332名无就业能力的重度残疾人办理了最低生活保障和养老补助手续。

三、发挥社区功能,全面完成“九五”残疾人康复任务

——加强残疾人康复工作领导,发挥区残疾人康复工作办公室的组织、协调、管理作用,形成了新区民政、卫生、教育、财政、公安、残联等部门密切配合、相互支持、齐抓共管的机制。

——多方筹集康复经费,保证康复工作顺利进行。“九五”期间,财政共拨康复经费48万多元;民政部门向2929名贫困精神病人发放粮油帮困卡,向620名重残无业精神病人发放救助金895.7万元;各界捐款10多万元,为贫困肢残者安装假肢、矫形器和病理鞋,并赠送轮椅车500余辆;残联投入10多万元开设残疾人用品用具供应站;筹集资金9万元与公利医院建立新区残疾人康复培训部;投入20万多元购买康复器材180余件下发各街道、镇,开展康复训练。

——充分利用医疗、教育资源,积极抓好低视力、智残儿童和聋儿的康复工作。依托公利医院建立了新区低视力康复部;开办了上海市第一所专门招收残疾儿童的寄宿制幼儿园——爱心幼儿园,共招收残疾儿童60余名。

——各方配合,齐抓共管,全面超额完成“九五”残疾人康复的十项任务指标。其中白内障复明手术,累计手术2815名,完成率122%;关锁精神病人累计15名,至2000年上半年全部解除关锁,解除率100%。

四、完善特教体制,不断促进特教事业的发展

——新区把特教真正纳入九年义务教育轨道,专门成立“特教”督导评估小组,及时了解情况,总结经验,促进特教事业发展。

——实施分类教育,形成了辅读学校、普通学校辅读班、学前教育三位一体共同发展的格局。

——高质量普及九年义务教育,各类残疾儿童的九年义务教育入学率已达到95%以上,听语残疾儿童学前教育入园率已达到98%以上,基本普及了“中国手语”。

——制定了资助贫困残疾学生入学的优惠办法,共资助助学金22.08万元;加强残疾学生的职前培训,提高就业能力,其中80%学生毕业后走上了工作岗位。

五、广泛动员社会,进一步做好帮困助残工作

——设立新区残疾人特困助残金,对923名重残无业特困人员按规定按时做好助残金的发放管理工作。

——各镇政府和有关部门将扶助农村残疾人脱贫工作列入当地政府的扶贫计划,对有特殊困难的残疾人给予生活补助,解决好基本生活需求。

——广泛动员社会力量,积极开展“一帮一,送温暖”活动。五年来共结对子1764对,帮困金额达211万元,成立了浦东新区社会志愿者助残协会,各街道、镇成立了助残联络站暨助残工作委员会,发展会员20余万名,募集资金近100多万元。

——组织各级领导及助残单位,在每年春节、国庆和助残日,走访慰问特困残疾人家庭,共走访2196户,发放慰问金439.2万元。

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