三、今年创建工作集中落实情况
今年年初，经汇报省文明办同意，市委、市政府明确提出实施“十大文明工程”、年内建成全省文明城市的奋斗目标。在具体工作中，我们始终把创建全省文明城市作为一项综合性的系统工程，以深入开展学习实践科学发展观试点活动为动力，以承办全国乡企贸洽会为契机，严格对照全省文明城市测评标准，按照“已经达标的，要争取多加分；基本达标的，要争取得满分；没有达标的，要争取少扣分”的要求，突出重点，突破难点，集中力量开展创建工作，努力提升整体达标水平。主要抓了三个方面的工作：
（一）深入调查摸底,制定科学的集中落实工作方案
市委派出考察组，赴金昌、嘉峪关、酒泉和敦煌市就文明城市创建工作进行专题学习考察。市文明委根据全省、全国文明城市测评标准和兄弟市州的创建经验，结合我市实际，制定了《市关于开展创建全省文明城市工作集中落实活动的实施方案》,确定实施“十大文明工程”，以市委文件下发各县(区)、各部门落实。“十大文明工程”是：实施经济提质工程，抓好项目建设，加快产业开发，发展现代工业，推进新农村建设，保持经济较快增长，夯实创建基础；实施城市靓化工程，抓好城镇基础设施建设，完善公共基础设施，改善人居条件；实施城市清洁工程，清除卫生死角，整治市场环境，整治户外广告，加强卫生监管，营造优美环境；实施交通整治工程，整治交通秩序，加强出租车管理，提升车站服务功能，建立优良秩序；实施文化名市工程，抓好设施建设，改革文化体制，开展文体活动，创作艺术精品，净化文化市场，发展旅游文化，提升城市品位；实施平安创建工程，开展“平安创建”活动，加强社会治安综合治理，加强重点监控，构建平安；实施文明养成工程，加强文明养成教育，开展道德实践活动，倡导文明行为，提高市民素质；实施“窗口”塑型工程，着力建设服务型机关，开展窗口行业服务竞赛活动，开展“创优发展环境年”活动，树立行业新风；实施联创共建工程，开展文明单位、文明社区、文明户创建活动，开展省道国道沿线农村精神文明联创共建活动，推进省级园林城市创建工作，开展国家级生态示范区创建活动，形成创建合力；实施惠民利民工程，发展教育事业，完善医疗卫生服务体系，加强广电和人口计生工作，推进科技创新，健全社会保障体系，改善民生办实事，共享创建成果。今年以来，各县（区）、各牵头部门对照文明城市标准和“十大文明工程”要求，认真开展自查自测,制定切实可行的实施方案,做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。
（二）强化组织领导,建立完善的工作机制
全市各级普遍成立了专门的组织领导机构,加强对创建工作的组织领导和日常工作协调。市委和七县（区)委分别调整成立了由主要领导担任主任的精神文明建设指导委员会，对市、县（区）文明办从人员配备、经费拨付等方面予以支持。市文明委加强了对创建工作的协调指导、日常调度和督查考核，做到一月一通报、一月一考评。各县区和文明委成员单位安排专职人员抓好创建工作,形成了市文明委统一领导、文明办具体协调、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创建工作机制。对精神文明建设目标责任书进一步完善，考核范围扩大到市委各部委、市直各部门、中省驻平各单位，实现了全覆盖。建立了市人大代表、市政协委员视察评议机制。6月份，市文明委邀请部分市人大代表、市政协委员，组成视察小组，对创建工作进行了现场视察，组织召开了视察评议会，对人大代表和政协委员提出的意见建议，市文明委汇总转发后，督促各职能部门认真吸纳落实，收到了明显效果。
（三）层层宣传发动,营造共创共建的良好氛围
市委、市政府专门召开创建全省文明城市工作会议，全面安排部署集中落实工作，实行全市动员、全城覆盖、全民行动。市、县两级新闻媒体开设“建设精神文明、推动科学发展”专题专栏，对创建文明城市工作进行了全方位、多层次的集中宣传。各级各部门结合举办全国乡企贸洽会，充分利用户外广告、电子显示屏、社区宣传栏、出租车统一张贴宣传标语等形式,组织策划了内容丰富的宣传活动，增强了创建的社会影响力。由市文明办牵头，在全社会组织开展了“迎奥运、讲文明、树新风”、“我推荐、我评议好人”活动；按照省文明办统一部署，在未成年人中开展了以“做一个有道德的人”为主题的“知荣辱、明是非、学张晓、我行动”道德实践活动；通过《日报》，向全体市民印发了“创建文明城市、八个从我做起”的倡议书；在新闻网、门户网开设了创建全省文明城市专题，督促工作进度，听取市民意见，有效指导创建工作；在国家级、省级文明行业、文明单位中组织开展了“道德模范进单位”等四项活动；由市纪委、监察局牵头，在去年政风行风评议的基础上，今年在广播电台开设了政风行风评议热线，市直部门的“一把手”走进直播间，面对面接受群众评议；由建设局牵头，开展了“建设工程处处讲文明、施工生产时时讲安全”教育活动；由交通局牵头，在全市出租车行业开展了“星级文明车”评选命名活动；由城市综合执法局牵头，开展了市容环境综合整治活动。所有这些活动的开展，不仅形成了密切配合、整体推进的工作局面，而且激发了全体市民以主人翁的姿态积极参与创建的自觉性，形成良好的创建工作氛围。
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