3、市场经济。这里讲的市场经济理念主要是资本运作的意思。资本运作不是企业的专利,我们政府系统也要善于资本运作。现在我市总体发展形势很好,但也碰到了土地、资金等多方面的“瓶颈”制约问题。不妥善解决好这些问题,特别是解决好目前我市比较紧张的资金状况,我们的许多项目和企业的日子就不好过。因此,我们格外需要以市场经济的理念指导工作,善于用资源换取项目,用资源换取资金,善于资本运作,加快事业发展。这几年,我们××变化大,一江两带、铁路西移、城北道路、迎宾大桥、北关大桥,等等,投资量是前所未有的,我们自己其实也没这么多钱啊,靠什么?就靠资本运作,政府先拿出一部分,再通过投资公司到银行融资,甚至到市外银行贷款,从而保障了资金需求,确保了各项工程的顺利建设。如果没有资本运作,不会资金运作,这些项目恐怕不敢上马,也不会完成得这些快!还有开发区、四都镇也做得不错,通过资本运作,把工业基地的框架拉开了,部分基础设施搞配套了,发展前景十分看好。我认为,领导干部的能力就体现在这里,领导干部的执政本领、发展本领就体现在这里。
4、开放借力。俗语说:“海纳百川,有容乃大”。美国为什么那么强大?这与他们开放包容、吸纳世界各地的精英是分不开的。我们狠抓招商引资工作,就是深化开放、扩大借力最主要的载体,就是为了加快我市发展。我认为关键是要在三个方面着力:一是营造开放的环境,让外地人到××来就像在家里一样安全,整个社会能够接纳、包容新鲜事物,鼓励创新,支持创业;二是打造开放的政府,做到民主科学决策,注重倾听民意呼声,开放开明,民主公开;三是制订开放的政策,让投资者有钱赚,亲商、安商、富商,每一个经济主体都共享发展的各项优惠政策。这三件事情做好了,花香蝶自来,经济"洼地效应"必然会显现。除了“引进来”,我们也要善于“走出去”。要充分利用我市地处“长三角”的区位优势,大力加强与发达地区,特别是周边发达地区的对接,主动承接产业梯度转移,更多吸纳发达地区的信息、人才、资本,使我市发展借助到更多更大的外力。
5、合作共赢。区域之间存在发展上的竞争关系是当前社会的一种常态,特别是相邻近的区域竞争就愈厉害。我们和衢州的其它县市区,每年在招商引资、项目投资、经济增幅等方面的竞争就相当激烈。但是,竞争与合作又是分不开的,尤其是在全球经济一体化的背景下,区域与区域之间,合作也是相当频繁的,是竞争中有合作,合作中有竞争,竞争合作中求共赢。因此,还是坚持过去纯粹“自力更生”式的发展理念已经行不通了。区域之间是这样,我们的部门、乡镇及干部之间也是这样的关系。没有竞争的理念,工作就不会争先,事业发展就不会出现你追我赶的生动局面;没有合作的理念,工作就缺少合力,就不能心往一处想,劲往一处使,甚至出现“内耗”现象,影响工作成效。没有哪个单位开展工作能够不依靠别人的帮助、配合、支持就能单独完成的,也没有哪个人(社会人)能够脱离社会而存在。为了我们共同的目标,我们更要步调一致,团结协作,共赢发展。
6、做精求特。“精”指的是精品意识,“特”指的是特色理念,“精”和“特”是互为关联的,事情做“精”了自然就成为“特”色,而“特”色的形成多半要依靠把事情做“精”。从区域竞争的态势看,特色就是潜力,特色就是竞争力,特色就是生命力。经济方面,我们必须更好地适应形势,放大优势,培植强势,做亮特色经济,即跳出全面抓、抓全面的常规思维,坚持有所为、有所不为的原则,结合我市资源状况、交通区位、产业结构、科技水平等综合因素,在全球、全国经济发展新格局中,打造自己的特色,扩张自己的优势,建立自己经济发展的“坐标系”,大力培植“人无我有、人有我优、人优我强、人强我特”的市场亮点,全力做大做强“2 6”特色产业集群。在城市建设、旅游开发等方面也要特别强化精品理念、特色理念。一个没有特色的城市,别人是记不住的,一个没有特色的景点,游人也是会很快忘记的。因此,在建设中要更多地考虑生态与文化因素,努力把××历史文化精粹和自然生态资源有机地融入其中,建设特色城市、发展特色旅游,形成一种特色竞争力。其它的工作领域也是如此,没有精品理念、特色理念是很难使工作上台阶的,别人没有、你有,别人不能做、你能做,或能做得比别人更好,就是做出了自己的特色。
7、谋划项目。发展是第一要务,而发展需要项目的强力支撑。从20xx年至去年,我市的gdp增速连续四年超过全省平均水平,这对于我们这样一样欠发达的县市来说是非常不容易的。究其原因,很关键的一条,就是这几年我市的全社会固定资产投资额屡创新高,到去年已达46亿元,整个“十五”时期,我市投入近150亿元,实施了一大批重大项目,是以项目带动了经济发展。因此,实践证明,脱离项目谈发展,那是空谈;没有项目抓经济,那是白抓。我市今后能不能保持住良好的发展势头,加快跨越式发展步伐,最重要的还是在于能不能把握机遇,在坚定贯彻“兴工强市、借力发展”战略的前提下,大胆谋划一批项目、扎扎实实地实施一批重大项目。没有重大项目,不能实施重大项目,我市的发展的目标就将成为空中楼阁,无法实现。项目具体如何谋划、如何包装,我在前面已经讲过了,这里就不多讲了。
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