（四）加强作风建设，切实对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。广大纪检监察干部要作弘扬良好作风的表率，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，带头做到“四个大兴”（即：大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风）。各级纪检监察机关要切实加强对干部的教育、管理和监督，以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，真正把贺国强书记在全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议上提出的“五严守、五禁止”作为行为规范（即：严守政治纪律，禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；严守工作纪律，禁止越权批办、催办或干预有关单位的案件处理、干部人事等事项；严守办案纪律，禁止以案谋私、违纪违法办案；严守保密纪律，禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密；严守廉政纪律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益），把市纪委提出的“四个始终”作为全市纪检监察干部的具体要求（即：始终认认真真、思齐思进地加强学习；始终勤勤恳恳、全心全意地为民谋利；始终实实在在、再接再厉地履职尽责；始终干干净净、无怨无悔地清廉执纪），促使广大纪检监察干部自觉做到“三严三多”（即：严管脑袋不乱想，多谋发展之策，齐思大局之利；严管嘴巴不乱说，多言反腐之需，齐论事业之进；严管手脚不乱干，多办为民之事，共行公义之举）。要按照干部管理权限，明确责任要求，完善工作措施，认真执行并不断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的管理机制，把从严管理干部贯穿到纪检监察工作全过程。要健全纪检监察系统内部监督机制，拓宽监督渠道，加大监督力度，提高监督水平，促使广大纪检监察干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督。对纪检监察干部在工作和生活中出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼、早提醒，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对触犯党纪、政纪甚至国家法律的要坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。
（五）加强制度建设，切实建立健全纪检监察机关自身建设长效机制。要健全完善制度，把建章立制贯穿于纪检监察机关自身建设的始终，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要切实将学习实践活动和主题实践活动取得的成效转化为加强自身建设的长效机制，及时对现有规章制度进行全面清理，查缺补漏，修订完善，制定出台一套完备的议事制度、工作规程和纪律要求。要按照促进反腐倡廉建设科学化的要求，把制度建设贯穿于体制机制创新的各个环节，切实把行之有效的好做法、好经验加以提炼归纳，上升为工作制度并加以推广，逐步形成加强纪检监察机关自身建设的制度体系，提高纪检监察工作的制度化、规范化水平。要严格执行制度，通过加强组织领导、搞好宣传教育、强化监督检查、查处违规行为，督促广大纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力、增强制度实效。
三、加强组织领导，确保全市纪检监察系统创先争优活动取得实效
开展创先争优活动，是巩固拓展深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果的一项重要举措，也是纪检监察机关当前面临的一项重要的政治任务。各级纪检监察机关要紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，确保取得实效，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。
（一）要明确领导责任。市纪委常委会负责组织领导全市纪检监察系统创先争优活动，县区纪委常委会负责本县区纪检监察系统创先争优活动的开展，要结合实际及时制定开展创先争优活动的实施方案，构建纪委常委会统一领导、同级纪委干部部门具体负责、机关党总支部（党支部）和相关部门共同参与、抓好落实的工作机制。市纪委监察局创先争优活动领导小组要切实担负起领导责任，领导小组办公室要加强对各县区、市直各纪委和各派出（驻）机构及机关各室的指导。各级纪检监察机关的负责人要提高责任意识，切实组织开展好创先争优活动。广大纪检监察干部更要克服疲沓心态和厌倦情绪，积极投身创先争优活动，努力在创先争优活动中真正体现共产党员的先锋模范作用。
（二）要把握重点环节。要紧紧围绕活动主题和载体，抓住以下五个重点环节，扎实有序地推进创先争优活动。一是制定方案。在深入调研的基础上，制定开展创先争优活动的实施方案，明确争创目标、重点任务、时间进度和具体措施；干部职工要提出参加活动的具体打算，明确努力方向。实施方案和领导班子成员的具体打算，要采取适当的方式向群众公布，作出承诺，自觉接受监督。二是积极争创。要紧紧围绕纪检监察工作实际，对照活动方案和承诺事项，认真组织和积极参加创先争优活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，办好承诺的事项，积极发挥作用，充分展示形象。三是群众评议。要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见建议。四是组织考核。要按照“五好五带头”的标准，对各单位、对干部职工开展创先争优活动的情况进行专项考核。考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。五是评选表彰。在认真考核的基础上，要适时对创先争优活动中涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰。
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