（三）强化措施落实，健全争创机制。开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动，要在借鉴运用学习实践活动经验的同时，注意与专题集中教育活动的区别，结合日常工作常抓不懈形成长效机制。一是建立创先争优的动力机制。要定期组织开展党性分析、座谈交流、学习考察等活动，通过纵向比、横向比、内部比、外部比，使党员干部人人想优秀、争先进、当先锋，使基层党组织个个谋发展、赶先进、创佳绩。二是建立创先争优的帮带机制。要采取“一帮一”、“手拉手”、定点联系等形式，继续深入实施城乡“双带双联”、农村（社区）党群“双直通车”工程，让处于先进的当好标杆、中间位置的规范提升、相对后进的改变面貌，努力使全区各个领域先进基层党组织、各条战线先锋党员干部的比例有大幅度提高。三是建立创先争优的考评机制。经过这几年的努力，我们已经建立了较为健全的目标管理绩效考核体系。下一步，要以开展这次活动为契机，进一步抓好考核体系的完善提高和强化执行。对镇街道的绩效考核，要区分东中西三个方阵的不同实际，合理确定共性指标，研究细化特色指标；对区直部门单位的绩效考核，要区分职能性工作、创新性工作和突破性工作，细化考核指标，加大基层和服务对象的评价权重；对部门“一把手”的考核，要结合对部门的综合考核，运用好考核结果，切实做到严考核、真问责；对副科级以上干部考核的机制性探索，区委组织部要抓紧制订具体的考核办法；对机关人员的全员考核，区直机关工委和区人事局要认真研究，抓紧制定方案，并督导各部门单位认真组织实施；教育、卫生等几大系统，要结合本系统的特点和群众的需求，抓紧建立本系统的考核机制。同时，各级党组织要结合创先争优活动，进一步细化量化对下一级党组织和本部门单位党员干部、工作人员的考核评价办法，真正形成“立足岗位比作为、创先争优当先锋”的激励约束机制。
（四）扩大活动覆盖，吸引群众参与。开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动，直接面对群众、服务群众的基层党组织和党员干部是主体，一定要深入发动群众，广泛组织群众参与。活动方案要通过一线调研、民情走访等方式，广泛深入地听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要通过媒体公开、座谈走访等多种形式，向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。同时，要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全区形成创先争优的浓厚氛围。
三、加强领导，落实责任，确保全区创先争优活动取得实实在在的成效
实践证明，工作扎实、注重实践、务求实效，是学习实践活动贴近实际、取得成效、受到群众欢迎的重要原因，对在基层党组织和党员中开展创先争优活动具有重要借鉴意义。这次创先争优活动，中央和省委、市委明确把区县作为最关键的一个层级。我们要充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，结合深入推进“岗位·作为”大讨论，紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，保证这次“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动取得实效。
一要明确领导责任。这次创先争优活动的组织领导，按照党组织隶属关系确定，各级党委（党组）负责本地本部门单位的创先争优活动。区委确定，区委组织部、区委宣传部牵头，成立开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动领导小组，领导小组办公室设在区委组织部，负责活动的组织、指导和督促检查。全区各级党组织也要分别成立领导机构和工作机构，切实加强对活动的组织领导和具体指导。区直机关党工委、高新区党工委、教育局党委以及其他有关职能部门要加强对本系统本行业活动的指导。各镇街道党委要把抓好创先争优活动作为加强基层党建、推进当前工作的重中之重，选优配强领导和工作班子，投入足够精力，精心组织实施。党委书记要认真履行直接责任人职责，基层党支部书记要认真履行具体责任人职责，带头抓创先争优活动，带头抓基层组织建设，一级抓一级，层层抓落实，形成“抓书记、书记抓”的良好工作机制。
二要强化舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育、党建网和工作简报的阵地作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速形成开展活动的强大声势。要及时总结经验，推广先进典型，力争推出一批在全市、全省乃至全国有影响的重大典型，让先进得到社会认可，让典型得到褒奖肯定，以点带面促进活动深入扎实开展。要通过组织文体活动、巡回报告、张贴标语等形式加大宣传力度，在全区引导形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
三要加强督查指导。这次创先争优活动，面广量大、时间跨度长，一定要强化督促检查，防止和克服可能出现的麻痹松懈情绪和被动应付思想。区创先争优活动办公室要深入基层一线调研，采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要切实加大督导检查力度，对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期整改。
同志们，开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动，重在坚持、重在深入、重在落实。我们要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，不断增强基层党组织和广大党员的创造力凝聚力战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推动东港经济社会又好又快发展作出积极贡献！
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