为深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，开阔眼界，抓好我市农机安全管理工作，着力提高农机“三率”水平，促进全市农机化事业科学、健康发展，近日，市农机局组织各区县农机局长、监理站长等，先后到**市的**县和**县等农机部门观摩学习农机安全管理工作。回来后，大家认真反思和讨论，并形成了学习考察报告。
**县地处鲁
苏边界，拖拉机保有量5.76万台，其中手扶拖拉机近2万台。近年来，该县通过开展手扶拖拉机专项整治活动，全县拖拉机“三率”水平有了很大提高，部分乡镇的手扶拖拉机挂牌率达到85%以上。**县是一个农机大县，农机安全管理基础好、工作扎实，目前全县农用拖拉机达4.8万余台，拖拉机“三率”水平均达到95%以上。概括起来，两县的农机安全管理工作主要有以下几个特点：
（一）政府重视。在**、**两县，近几年每年均以县政府办公室的名义出台关于做好春季、夏季安全生产工作的文件；农业机械年检年审时，由县政府办公室下发通知，县政府召开会议，对工作进行专项部署，把农机安全管理由部门行为变为政府行为。**县政府专门成立由副县长任组长，农机、公安交警、交通等部门负责人任成员的农机年审工作领导小组，为农机年审工作提供了强有力的组织保障。两县政府还均把农机安全管理工作纳入到全县农业综合考核中，对乡镇政府进行年终考核。在**县，农机安全管理目标责任不达标的乡镇，年度考核实行“一票否决”。同时，每年年初，市、县政府与农机部门、市监理站与区县监理站、区县监理站与各执法中队层层签订农机安全生产责任书，落实安全生产责任，进一步促进了农机安全管理工作的开展。
（二）部门支持。在**县，农机部门与公安、交警、交通、公路等部门经常开展联合执法行动，实现了资源共享，优势互补，有效解决了农机上路查车难、违法处罚难等现象，为依法开展农机安全生产治理等起到了保驾护航的作用。**县农机局加强与安监、公安、交通等部门的相互协作，建立协调、配合的长效工作机制。如20xx年，县安委会专门出台了《关于印发**县夏季农机安全生产专项治理行动实施方案的通知》，在全县开展农机安全专项治理行动，形成了农机安全多部门齐抓共管的良好局面。**县农机局加强了与县纠风办等部门的协调联系和沟通，及时化解路检路查时与机手的矛盾，为农机执法创造了良好的环境。
（三）人力到位。充足的人员和物力是农机安全管理工作顺利开展的重要保证。**县和**县农机部门，在人员配备、车辆、设备等方面对农机安全管理工作给予大力支持，实行了中队分片包干制度，把工作目标任务与评先树优、办公经费等挂钩，充分调动干部职工的积极性和责任感，推动了农机安全管理工作的开展。其中，**县农机局，成立了18个执法中队，共有监理人员90余人。全县19个乡镇划分为8个管理区，每管区由1名局党组成员负责。各中队按照各自区域，深入乡镇村庄开展农机安全专项整治活动。在**县，挂牌ban证忙时，监理中队早上四、五点钟就进村，晚上九点钟以后才能回家，一天工作十几个小时。为了不影响工作，各中队经常自带干粮到村，边吃边干。对于外出打工的农机户，中队正月十五前就进村为他们审车，做好服务咨询工作。农机校把驾驶员培训班办在村上，利用早晨和晚上的空闲时间，讲授机械的正确使用、维护保养和安全驾驶技术，不仅方便了农民群众，工作也赢得了理解和支持，有力的促进了农机安全管理工作的开展。
（四）路检路查力度大。一是抓好重点区域执法检查。在重点乡镇、重点区域，加大对拖拉机无牌行驶、驾驶员无证驾驶等违法行为的查处力度。对在路检路查中查到的无证驾驶人员和无牌拖拉机，服从管理的，及时补办牌证；不服从管理的，坚决依法予以处罚；充分发挥法律的威慑力，确保活动健康发展。这样户带户，村传村，扩大了辐射影响，很快使安全管理工作在全县迅速展开。二是从严执法。在路检路查过程中，对于查到的违法车辆，严格执法程序，绝不姑息纵容。在这方面，**县农机局领导班子顶住压力，认真做好解释、说服工作，坚决杜绝找人、托关系给予放行等现象，增强了干部职工的工作信心。三是路检路查人性化。**县蔬菜种植户很多，素有“山东南菜园”之称，很多拖拉机用于蔬菜运输。**县农机局在路检时，对于大棚蔬菜上市高峰期，所有运菜车辆一律实行免检，保证了菜农利益，赢得了机手支持。
（五）深入村户搞好服务。**县农机局在这方面的经验是：一是深入搞好调查。为切实搞好手扶拖拉机专项治理工作，**县农机局深入村户进行调查，了解农机户的想法、顾虑，为搞好农机管理工作找准工作切入点，做到有的放矢。二是加大宣传力度。针对有的机手法律意识淡薄，认为“手扶拖拉机不上路不用挂牌”等情况，在乡镇政府、村委会的配合下，召集党员和农机户一起座谈，为他们反复进行法律法规宣传，强化机手、农民群众的法律意识和安全生产意识。
www.xxk123.com
(www.xxk123.com)同时，利用村里的高音喇叭重复宣传，找示范户带头挂牌ban证，现身说法，耐心工作，为安全管理工作的开展打好基础。三是搞好上门服务。在认真调查和宣传教育的基础上，采取每月定点、定时下乡，现场办公等措施，深入田间、场院、集市、村户，进行逐户办理，并为机手提供相关服务，融洽与机手的关系，促进“三率”水平提高。特别针对农机户农活多、时间紧、进城