五是重视自身建设,统战队伍综合素质明显提升。坚持领导班子中心组学习制度,进一步完善了机关工作制度,部领导和机关干部履职能力得到提升。市委统战部连续8年被评为
全省统战工作先进单位、连续3年荣获全市目标管理先进单位称号,去年还被评为全国统战系统宣传工作先进单位、新农村建设工作先进单位、市直机关先进党支部等。
通过深入学习领会科学发展观,我们在以下几个方面进一步形成了共识:
(一)践行科学发展观,必须牢记发展为第一要务,努力实现服务科学发展与自身科学发展的有机统一。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是统一战线服务大局的第一要务。既要以科学发展观为指导,推进统一战线的科学发展,又要充分发挥统一战线的独特优势,积极服务科学发展。坚持用发展来升华思想境界,用发展来提高履职水平,用发展来检验工作效果,以统一战线自身科学发展支持我市经济社会又好又快发展。
(二)践行科学发展观,必须坚持以人为本的执政理念,努力维护最广大人民群众的根本利益与照顾好同盟者利益的有机统一。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为统战工作的出发点和落脚点,既要维护好最广大人民群众的根本利益,又要充分考虑到同盟者的特殊性。着力在维护共同利益的基础上,关注和尊重统一战线各方面成员具体利益的差异,畅通利益表达渠道,帮助他们合理解决最关心、最现实、最直接的利益问题,不断增强统一战线广大成员的向心力,进而自觉为我市经济发展、社会和谐发挥重要作用。
(三)践行科学发展观,必须树立全面协调可持续发展的观念,努力抓好当前工作与确保长远发展的有机统一。着力解决制约统一战线科学发展的问题,着力构建有利于统一战线长远科学发展的体制机制,着力推进统一战线
“有人办事、有网络办事、有钱办事、有重点办事”的基层建设,为推动统一战线可持续发展提供有力保障。
(四)践行科学发展观,必须注重统筹兼顾的根本方法,努力促进整体上台阶与重点创品牌的有机统一。统筹兼顾既是科学发展的根本方法,也是统战工作的根本方法。坚持统筹兼顾,就是要用这个根本方法正确处理好统一战线的“五大关系”,全面推进统战领域各项工作,做到既整体上台阶又重点创品牌。实践中要用抓重点的方法来突破、用树典型的方法来推进、用借势聚力的方法来强化,促进统一战线在继承与创新、延续与发展中不断巩固壮大。
二、通过分析总结,进一步查找了我市统一战线践行科学发展观的不足
在分析总结过程中,部领导班子以严肃认真的态度查找了统战工作在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足,主要有以下几点:
(一)落实科学发展观的意识还不够强。近年来,全市统一战线在践行科学发展观方面下了很大功夫,取得明显成效,但也仍然存在落实科学发展观的意识还不够强的问题。一是以科学发展观指导统战工作还不够实。有的在工作中还不善于用科学发展观分析情况、研究问题;有的还不善于按科学发展观的要求去协调关系、处理矛盾;有的还不善于用科学发展观去总结经验、提升水平。二是服务中心的意识还不够强。有的存在“无关论”和“边缘思想”,没有自觉地把自己融入到围绕中心服务大局中去;有的认为统战工作是政治工作,统战部门不是经济部门,推进发展是经济部门的事,不能越俎代庖;有的同志小进则满,认为过去在服务经济建设方面取得了一些成绩,过得去就行了,不必要求太高。三是统筹统战领域各项工作还不够好。民主党派工作、民族宗教工作、非公有制经济人士思想政治工作都开展得非常好,在全省都叫得响,但是海外联谊工作、党外干部的实职安排工作就开展得不够,没有取得很好的突破,影响了全市统一战线的科学发展。
(二)推动统一战线可持续发展的力度还不够大。近几年来,统战工作做了很多打基础、管长远的工作,取得了好的成绩。但是与新任务新要求相比,显得力度还不够大。一是推动党外干部的实职安排力度还不够大。市委在抚发[20xx]16号文件中规定,“需要配备党外领导干部的政府工作部门(包括政府组成部门和非组成部门)的比例应不少于四分之一。”“政府部门以及人大、政协专门委员,党外人士较多的群众团体应积极选配党外人士担任正职。”
“积极选拔符合任职资格的民主党派和无党派人士担任市、县人民法院和检察院的领导职务”。但在实际工作中,党外干部在政府工作部门担任党外副职和市、县两级法检两院配备党外领导干部都没有达到要求,市直单位党外人士担任行政正职的工作还没有实现“零”的突破。二是推动统一战线领导体制和工作机制的完善力度还不够大。在党外干部培养选拔、宗教工作、新的社会阶层人士工作方面联系机制不够健全,或者落实不够。因而造成统战资源不能很好整合,有的统战工作成效不够明显。三是推动统战干部交流的力度还不够大。市委历来都很重视统战干部的选拔培养工作,一批年轻的统战干部走上了领导岗位,但统战干部交流少的问题仍然存在,与市直部门的交流很少,与县(区)干部交流的几乎没有,致使有的干部认为“到了统战部,离家差一步”,因而影响工作热情和工作活力。