(三)服务科学发展的方法还不够新。虽然统战部门在围绕中心服务大局方面做了大量工作,取得了好的成效,但与新时期新任务新要求相比,仍显得途径还不够多,方法还不够新。一是在服务中心上,引导统一战线成员参政议政方法还不够新,使得围绕中心建言献策的针对性、操作性还不很强,成果转化见效比较慢。突出表现在民主党派的调研报告、政协委员的提案质量虽高,但对其成果运用的促成重视不够,办法不多,存在重形式轻效果的现象等等。二是在实施凝聚力工程上,对新的社会阶层人士的组织引导办法比较少,没有很好地发挥这部分社会最活跃力量的作用;对海外统战资源的整合还不够;对社区统战工作的措施不够多。三是在处理各种关系上,对民主党派工作关注政治协商多,关注民主监督少;对宗教问题处理多,过细的思想工作少;对新阶层人士个体接触比较多,整体管理引导办法少;等等。
领导班子认真分析存在的问题,认为除客观原因外,主观原因的根源有:
1.对科学发展观的学习领会还不够深刻。存在上述问题,皆源于对马克思主义理论特别是科学发展观的学习不够深入,满足于一般性学习、时政性学习,学习的危机感、紧迫感不足,没有很好地坐下来、静下来、学起来、深下去,往往是“书本看完就丢、文件看完就收”,精读研读原著少,缺乏学习的系统性、理论武装的全面性,对统一战线践行科学发展观在理解上还有不足,结合也不够紧密,准确把握科学发展观的内涵和精神实质上还有所欠缺。
2.对新时期统一战线发展的规律把握还不够准确。把握规律是做好工作的基本前提。新时期的统一战线有着鲜明的特点,具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。但由于对统一战线的新情况新问题研究不够,对其内在规律缺乏深刻认识,因而在工作实践中敏锐性、前瞻性还不够,针对性、有效性还不强。
3、在创新统战工作方面还不够强烈。在贯彻落实科学发展观的过程中,过去的工作模式和管理思路已经无法适应当前我市统一战线赶超发展的需求,需要我们大胆创新,建立适应新形势发展的“大统战”工作格局。面对与科学发展观不相适应的问题和统一战线长期存在的难点问题,有的干部还存在着无关、无招、无为的问题,对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不深,认为科学发展观是指导经济社会发展的理论,与统战工作关系不大,习惯于用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题,干起来缺乏招数,做起来锐气不足。
4.统战干部服务科学发展的能力素质还不够适应。统一战线是政治性、政策性很强的特殊群众工作,是做团结人的工作。新时期统战工作线长面广,任务越来越重,要求越来越高,需要破解的难题越来越多,一些统战干部在能力素质上存在着不大适应的现象。有的干部政策理论水平没有与时俱进,做起工作来底气不足;有的干部“边缘”心态比较重,做起工作来志气不足;有的干部协调能力不够强,做起工作来和气不足;等等。
三、明确努力方向,进一步创新统战工作践行科学发展观的举措
通过深化对市情、“统情”的认识,我们清楚地看到,我市于1948年就建立了农工党地方组织,在全省率先成立了无党派知联会,抚州南城还是中国致公党的前身——“洪门”的发源地(洪门是我国历史上最大的帮会组织,有300多万弟子在海外,其中不少是侨领和知名人士),宗教工作在全国、全省地位特殊,是全国四大天主教重点地区之一,因而我市的统战工作具有地位突出,统战资源丰富的特点。要做好我市今后的统战工作,为在新的起点上奋力把我市的赶超发展提高到一个新阶段提供最广泛的力量支持,就要把握新世纪新阶段统一战线具有的空前广泛性、巨大包容性、鲜明多样性和显著社会性这些基本情况和特征,以科学发展观为指导,大胆探索统战工作的新思路和新举措,使统一战线这一执政兴国重要法宝的地位和作用真正落在实处。为此,我们针对在贯彻落实科学发展观中存在的问题和根源的分析,决心在以下几个方面作出努力,切实加以整改:
(一)深化学习,增强用科学发展观指导统战工作的自觉性
一是进一步提高思想认识,牢固树立科学发展的理念。以学习实践科学发展观试点活动为契机,继续解放思想,切实转变各种不适应不符合科学发展观的观念。通过学读本、读原著,深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质;结合统战工作的实际,找准践行科学发展观的着力点;开展以“加强作风建设,树立良好形象”为主题的“机关效能——项目建设年”活动,针对问题和差距,落实整改措施,切实改进工作作风,全面提升履职水平。二是坚持以人为本,尽力为统一战线组织和成员服务。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极反映社情民意,协助党和政府解决好民生问题;坚持照顾同盟者利益的原则,为统一战线成员做好相关服务,完善走访制度、联系党外代表人士制度、办实事制度等;了解和掌握统一战线代表人士和困难群众的生产生活现状和思想动态,为他们排忧解难,多办实事。三是积极开拓创新,不断探索统一战线科学发展的规律。继续深化对市情和“统情”的认识,抓住统战工作中的重点、难点和社会热点问题,展开广泛深入的调研,在切实摸清情况的基础上,加强理性思考,认识规律,把握特点,总结经验,创新工作,推动全市统战工作全面协调可持续发展。