2、增强服务经济能力,营造规范有序的经济环境。
(1)加快推进社会公平和诚信体系建设。把维护社会的公平正义和诚实守信放到更加突出的位置。综合运用财政、信贷、就业、扶贫开发、法律援助等手段,建立起以权力公平、社会公平、机会公平、规则公平、分配公平和人 www.xxk123.com (www.xxk123.com)道主义为主要内容的社会公平。按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向,加快建立企业、个人和公共信用服务体系,逐步建立信用监督和失信惩戒制度。
(2)强化司法调节规范功能。审判机关要围绕公正与效率主题,充分发挥发事行政审判对市场经济的调节规范作用,进一步规范和完善诉讼调解制度,加大执行工作力度,切实依法平等保护各类市场
主体的合法权益,依法维护公平交易和有序竞争。
(3)维护市场经济秩序。把好市场准入关,强化市场监管,依法查处不正当竞争行为和非法垄断行为,严厉打击制售假冒伪劣商品、商业欺诈、非法传销行为,营造健康有序公平竞争市场环境。
(4)打击经济犯罪。严厉打击偷税、漏税、骗汇、走私等经济犯罪活动,打击盗窃、诈骗、哄抢、侵吞企业资产等侵财性犯罪和破坏生产经营秩序的犯罪活动,为企业改革发展创造良好治安环境。
(5)依法惩处和预防职务犯罪。建立完善防范机制,强化法律监督,从源头上预防犯罪。坚决查办贪污、贿赂、挪用公款、私分国有资产,以及玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等犯罪,保障企业健康发展。
(6)加强安全生产监督管理。对安全生产实施有效监督、指导、协调,全面落实安全生产责任制,切实加强对安全生产事故隐患和危险源的排查、监控、整治,不突破市里下达的事故控制指标,事故起数、死亡人数逐年下降,不发生重大安全事故、不发生特大事故和校园因安全隐患造成的死亡事故。大力加强安全文化建设,增强全民安全生产意识。
3、全面推进依法治理,营造公平公正的法治环境。
(1)大力推进普法依法治理工作。充分发挥法制宣传教育的引导作用,积极推进依法治县进程,围绕“创新组织机制、扩大宣传阵地、优化普法队伍、举办特色活动”四个方面,深入开展“法律进社区、进企业”、“法台城市创建”、“送法下乡”等活动,增强广大群众的法制意识,提高公职人员的法律素质及依法行政和依法办事的能力。
(2)严格规范行政执法行为。认真贯彻落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制。各行政执法部门在执法过程中做到主体合法、实体合法、程序合法、裁量适当。建立健全监督机制,强化对行政执法行为的监督,确保法律法规和规章得到全面正确实施,切实维护行政管理相对人的合法权益。
(3)严格公正司法。各政法部门要把保持共产党员先进性教育和“规范热潮司法行为、促进执法司法公正”专项整法、“星级创优”等活动有机结合起来,着力解决好执法不公、执法不严、枉法裁判等问题,重点规范好人民群众反映强烈的执法司法行为,坚决惩治司法腐败,确保司法公正,维护社会公平正义。
(4)推进民主法制建设。扩大基层民主,完善基层政权、基层群众性自治组织、企业单位的民主管理制度,进一步贯彻落实《村(居)民委员会组织法》,实行村(居)务公开,保障基层群众的民主权利。结合新农村建设,深入开展民主法治示范村创建活动,不断推进农村的民主法制建设。
4、深化基层创安,营造安居乐业的生活环境。
(1)构建社会治安防控体系。整合人力、物力、财力资源,加强科技防控,加快城区社会面视频监控系统建设,20xx年8月前建成县城视频监控系统,县110指挥中心实现“三台合一”(110119122)。加强治安卡口建设,配备车辆、路障设施,落实民警和巡防队员24小时值守。加强对要害部位设防和城区治安巡逻守护,县城建立30人以上的专职治安巡防队,降低可防性案件发生率。
(2)大力实施公民职业化、农民知识化工程。认真落实促进就业与再就业优惠政策,加强就业指导与服务,提高劳动就业技能和转岗能力,促进再就业,降低失业率,提高就业质量。积极实施农民知识化工程,强大城乡劳动力培训转移就业力度,强化劳动合同的签订与管理,加强劳动争议的调解仲裁与劳动保障执法考察力度,维护劳资双方合法权益,构建和谐稳定的劳动关系。
(3)构建事故灾害救援和预警体系。20xx年10月前完成全县高危行业和重大危险源的普查登记工作,并落实跟踪监控整治单位;20xx年底前,建立起对中心城区重大危险源的动态监测和实时监控体系。
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