（二）明确活动步骤，把握关键环节。经局党委研究决定，我局学习实践活动将按照以下三个阶段有序推进。
第一阶段：学习调研（20xx年3月上旬至4月中旬）。主要是统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。
⒈精心组织学习培训。集中学习活动于3月上旬全面启动。要认真学习党的十七大、十七届三中会会和中央纪委第三次全体会议精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话，学习中央和省、市委一系列决策部署，党员领导干部还要认真学习《深入学习实践活动领导干部学习文件选编》。同时，学习市委十二届四次全会、全市经济工作会议和市十六届人大二次会议、市政协八届二次会议有关文件。党员干部集中学习时间一般不少于30学时，笔记内容不少于15000字。。要通过多种形式的学习，引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
⒉深入进行调查研究。要突出调研重点，紧扣推进科学发展，在去年开展“讲重作促”活动的基础上，紧密联系本单位的工作实际和发展实际，筛选确定重点调研课题，特别是把积极应对国际金融危机、服务支持企业发展和保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，有针对性地开展深入调研，真正把本单位贯彻落实科学发展观的现状摸清摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准找实。要深入了解群众意愿，通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、个别谈心等多种形式，广泛征求基层单位、机关干部、党员群众、专家学者和服务对象对推动科学发展理念、发展思路、发展途径、发展方法的意见，对民生、民困、民难等方面迫切需要解决问题的意见，也要听取对领导班子和领导干部党性党风党纪方面的意见。要搞好调研成果的交流分析和汇总。领导班子要带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。
⒊围绕科学发展进行解放思想讨论。要紧密结合党建的实践，结合社会主义建设的实践，结合**的发展实践，采取多种形式，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导保发展、保民生、保稳定等形成共识。重点围绕“五个深入、五个树立”进一步更新观念、提高认识；深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、跨越发展的意识；深入分析同先进地区的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流、勇于超越的观念；深入查找制约科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法。解放思想讨论要坚持领导带头，坚持实事求是。
第二阶段：分析检查（20xx年4月下旬至6月上旬）。主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
⒈精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面的突出问题，深入分析原因，开展批评和自我批评。民主生活会召开前要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，加强团结。要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见建议，认真撰写发言材料。民主生活会上要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度。要组织党员开好专题组织生活会，引导广大党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识。
⒉形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论的成果充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的突出问题，实事求是地分析存在的问题的主客观原因特别是主观方面的原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施。要深入开展“四对照、四检查”，即：对照科学发展观本质要求，检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照国内先进的发展经验，检查在科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题，理清科学发展思路、明确改进措施等重点，避免写成工作报告。局党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开局党委领导班子扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，进一步修改完善。
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