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水利局科学发展观整改落实方案

[10-15 15:46:03]   来源:http://www.xxk123.com  工作计划   阅读:8707

导读:13、加强小流域水土流失治理。加快编制小流域整治规划,扎实做好项目储备,在规划范围内选择30~40个建设条件比较完备的项目开展可行性研究阶段的前期工作。抓紧开展以湘西北、湘中、湘东南地区坡耕地整治、林草植被等为重点的项目建设。(牵头领导:刘佩亚,责任部门:水保处)14、加强“四无”电站清理整治与小水电代燃料工程建设。对已清理出来的20xx处“四无”水电站全面整改到位,抓好安全评价,完成整改验收。加强小水电代燃料试点项目建设,完成12个小水电代燃料项目和41个电气化项目建设任务。(牵头领导:廉世界,责任部门:农电局)(四)关于水利创新的问题15、创新水利建设投入机制。建立以公共财政投入为主导的多元化水利投入体制。积极争取中央财政投入,抓住当前中央实施促进经济、扩大内需的机遇,努力争取水利投资。建立以地方公共财政为主渠道的水利投融资机制,加大地方财政性资金对水利的投入。搭建水利投融资平台,发挥省水利投资有限公司作用,为社会公益水利建设提供融资支持。大力发展民营水利,鼓励社会资本、民间资本参与农田水利基本建设。抓好“一事一议”,积极动员广大农民群众大干“六小”水利工程建设

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13、加强小流域水土流失治理。加快编制小流域整治规划,扎实做好项目储备,在规划范围内选择30~40个建设条件比较完备的项目开展可行性研究阶段的前期工作。抓紧开展以湘西北、湘中、湘东南地区坡耕地整治、林草植被等为重点的项目建设。(牵头领导:刘佩亚,责任部门:水保处)

14、加强“四无”电站清理整治与小水电代燃料工程建设。对已清理出来的20xx处“四无”水电站全面整改到位,抓好安全评价,完成整改验收。加强小水电代燃料试点项目建设,完成12个小水电代燃料项目和41个电气化项目建设任务。(牵头领导:廉世界,责任部门:农电局)

(四)关于水利创新的问题

15、创新水利建设投入机制。建立以公共财政投入为主导的多元化水利投入体制。积极争取中央财政投入,抓住当前中央实施促进经济、扩大内需的机遇,努力争取水利投资。建立以地方公共财政为主渠道的水利投融资机制,加大地方财政性资金对水利的投入。搭建水利投融资平台,发挥省水利投资有限公司作用,为社会公益水利建设提供融资支持。大力发展民营水利,鼓励社会资本、民间资本参与农田水利基本建设。抓好“一事一议”,积极动员广大农民群众大干“六小”水利工程建设。全面践行农田水利新机制,以规划整合项目,以项目整合资金,提高资金使用效率和效益。(牵头领导:詹晓安、廉世界,牵头部门:计划处,责任部门:水利投资公司)

16、小型水利工程管理运行机制。加快推进小型水利工程产权制度改革,依法推进产权流转,明晰责任主体。深化小型水利工程经营管理体制改革,实行产权和经营权分离。大力推行农民用水户协会建设,经营好、管理好小型水利工程。(牵头领导:刘佩亚,责任部门:工管局)

17、完成水利工程管理体制改革。按照水利部和省政府要求,根据“统一部署,分级管理,分级验收”的原则,督促各地在3月底前全面完成水管单位改革扫尾工作。完善工作机制,明确改革内容,重点确保“两费”落实,提高管理水平。协调推进水价改革、小型水利产权制度改革等其他配套改革,初步建立起职能清晰、权责明确的管理体制和管理科学、经营规范的运行机制。(牵头领导:陈梦晖,责任部门:体改办)

18、推进水利机构改革。按照省政府的部署,结合新一轮政府机构改革,理顺职能,进一步明确各相关部门的职责、职能,根据法律法规和省委、省政府的有关文件精神,拟定新的机构改革方案,加强安全生产、水法律法规研究和水利工程技术审查等方面的力量。加快事业单位改革,做到政事分开、政企分开。(牵头领导:陈梦晖,责任部门:人事处)

19、加强灌区管理。大力推进灌区管理体制改革,重点推进以“定岗定编、管养分离”为主的体制改革,实现收支两条线。在田间推行灌溉用水“总量控制和定额管理”制度,激发农民节水积极性。建立多元化的节水灌溉长效投入机制,发挥各级财政主渠道作用,建立节水灌溉发展基金,进行贷款贴息扶持。大力发展高效节水灌溉技术,完善技术推广服务体系。(牵头领导:刘佩亚,责任部门:工管局)

(五)关于涉水事务社会管理和公共服务的问题

20、加强水利工程建设管理。进一步完善项目法人制度,强化项目法人在工程建设中的责任,加强对项目法人的培训和监管,开展水利建设代建制试点。进一步完善水利工程建设招标投标办法,确保公平、公正、公开。建立健全水利建设市场主体单位和从业人员的信用档案,完善守信激励和失信惩戒以及行业自律机制,规范参建单位的市场行为。进一步完善我省各类水利工程建设项目的监督检查制度,充分运用专项检查、稽察、审计以及社会监督等手段,确保工程安全、资金安全、队伍安全。(牵头领导:刘佩亚,责任部门:建管处)

21、加强基层水利服务体系建设。建立“县乡共管,以县为主”的乡镇水利站管理体制,切实承担水利建设、防汛抗旱等职责职能。加强基层水利队伍建设,建立和完善用人选人机制,加强教育培训,提高专业技术人员比重,全面提高基层队伍能力素质。加大对基层水利队伍、指导力度,落实基层水利人员待遇,改善生产生活条件,充分调动基层水利人员的积极性。(牵头领导:刘佩亚,责任部门:工管局)

22、规范水行政审批。全面落实《**省行政程序规定》,完善水行政管理各项规章制度,抓紧制定行政程序规定的有关配套文件和制度,完善行政许可管理制度,力争行政诉讼败诉率、行政复议撤销率小于0.3%。(牵头领导:詹晓安,责任部门:水政处)

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