在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央做出的重大决策部署，也是党的建设一项经常性工作。扎实开展创先争优活动，对于深化教育系统深入学习实践科学发展观活动成果，巩固党的执政基础，提高基层党组织和广大党员贯彻落实科学发展观的执行力，推动教育事业科学和谐发展，办好人民满意教育，具有十分重要
的意义。按照中央、省、市、县委部署，结合我县教育系统实际，提出如下行动方案。
一、把握行动的目标要求
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会以及市委九届六次全会、县委十一届八次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从教育系统实际出发，改革创新，务求实效，不断加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织政治核心作用，党员在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的重要作用，深入开展“效能昆明”建设，巩固和扩大软环境建设成果，树立更加务实、高效的工作作风，为推进全县教育事业科学和谐发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证，办人民满意教育。
二、明确行动的主要内容
创先争优即创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。全县教育系统党的基层组织和党员深入开展创先争优活动，以创建“五好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
（一）先进基层党组织标准
各校园先进基层党组织要做到“五个好”：
1．领导班子好。坚持社会主义办学方向，在重大考验和大是大非面前始终与党中央保持一致；班子整体具有较高的谋划教育发展、推进教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力。贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著；注重加强基层党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；认真落实党建工作责任制，班子带头发挥表率作用；思想解放，求真务实，开拓创新，清正廉洁，得到党员和群众的拥护。
2．党员队伍好。严格党内组织生活制度，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性、有计划发展党员，措施得力，成效明显。教师党员荣誉感、责任感和服务意识增强，思想素质、业务素质和职业道德修养明显提高，进一步树立“学高为师、德高为范”的良好形象，争当“党性强、师德好、业务精”的模范，真正起好示范带头作用，赢得广大人民群众的信赖和尊重。
3．工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本地区、本学校实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立健全本地区本学校科学发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用突出。根据国家中长期教育改革和发展规划纲要，县教育“十二五”发展规划，对今后学校的改革发展作出前瞻性的规划和部署，明确发展战略目标、基本思路和政策措施、保障机制。继续紧紧抓住提高教学质量这一生命线，以教育教学工作为中心，明确办学定位，优化人才培养，规范教学运行，狠抓教育教学质量，深化教学改革，完善质量监控，夯实发展基础，形成发展活力，促进教育事业跨越式发展。
4．工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的教育方针政策，紧紧围绕“均衡发展义务教育、大力发展职业教育、突破性发展民办教育”工作重点，以创建先进基层党组织示范窗口、优秀共产党员先锋岗等为主要载体，推进名校长培养和省、市、县骨干教师评选和骨干教师培养工作，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍；做到党建工作与学校教育教学工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，有效提高学校教育教学质量和办学效益。
5．师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生好评；党群干群关系密切，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。高度重视和谐校园、平安校园建设，从严治校、依法治校，加强校园环境综合治理，不断优化师德师风和学风建设。大力整顿家长学生普遍关注的教育乱收费、校园安全、重成绩轻素质、教师和学生心理健康等问题，努力做到学生满意、家长满意、社会满意。
（二）优秀共产党员标准
优秀共产党员要做到“五带头”：
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