县商务局关于“十一五”商务工作汇报与“十二五”设想的发言交流材料
尊敬的各位领导：
根据会议安排，现我就县“十一五”商务工作情况及“十二五”商务工作的设想向各位领导作汇报，请批评指正。
一、“十一五”商务工作情况
“十一五”期间，我局紧紧围绕“东工业西边贸、南农北电中城镇、实现经济社会率
先发展”的发展战略，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，抢抓机遇，促进我县商务工作的全面发展，内贸流通市场体系不断完善，对外贸易快速发展，招商引资取得重大突破，为“十二五”的发展奠定了坚实的基础。
（一）内贸
以建立市场监测队伍和机制为抓手，大力整顿和规范市场秩序，积极贯彻落实国家、省、州扩大内需的政策措施，全面推进家电下乡、万村千乡、双百市场建设工作，不断提升城乡消费，推动流通体系的完善，加强成品油、生猪定点屠宰、酒类流通企业的管理。社会消费品零售总额稳步上升，社会消费品零售总额48280万元，比增加19413万元，增长167%；20xx年上半年社会消费品零售总额288842万元，同比增长21.05%，完成年计划目标6.46亿元的44.65%。
（二）对外贸易
加快口岸调整转型步伐，口岸转型工作取得初步成效，外贸经济得到恢复性增长，现汇贸易进程稳步推进，口岸基础设施建设逐步完善，“替代发展”项目顺利实施，境内外关系进一步理顺，对外贸易队伍越来越大，一些大企业、大集团先后入驻片马，给外贸发展注入了强大活力。现片马口岸注册的外贸企业32户；片马口岸完成外贸进出口总额21156万元，比的14700万元增加6456万元，增长43.92%；税费总额完成1445万元，比的226万元，增加1219万元，增长539.38%；20xx年上半年完成外贸进出口总额9884万元，同比增长39%；上缴税费939万元，同比增长108%。
（三）招商引资
全县上下形成了大招商大发展的共识，思想进一步解放，利用外资的能力和水平进一步提高，以昆交会、珠洽会等大型活动为载体，不断扩大招商引资面，建立好以商招商的各种平台，推进项目的签约和实施。“十一五”期间，落实招商引资项目累计达41个，项目总投资达444365万元。签约并正在实施的项目25个，项目总投资244167万元，实际到位资金63532万元，比的27554万元，增加35978万元，增长230%；20xx年上半年实际到位资金35200万元，同比增长5.6%，完成年计划的58.6%。
二、商务工作发展的有利因素和不利因素
（一）有利因素
1、云南定为南亚、东南亚对外开放的桥头堡，去年总书记总书记在视察云南时指出，将云南建成南亚、东南亚对外开放的桥头堡，而片马口岸作为滇西北地区唯一对外开放口岸，以其特殊的区位优势，必将迎来外贸发展和通道建设的高峰期。
2、中国与东盟签订了自由贸易协定，片马口岸作为东盟自由贸易区，对口岸进出口必将有一个大的推动。
3、全国经济转暖回升，消费需求不断增大，社会消费品零售总额必将快速增长。
4、云南加大了口岸基础设施建设力度，每年拿出2.元2亿资金建设口岸，这给口岸基础建设项目的争取有了保证。
（二）不利因素
1、国际金融危机的影响仍然深远，经济增长中不确定因素增加，市场不稳定，对内、对外贸易投资风险大。
2、以欧美为主的西方国家设置贸易壁垒，出口难度大、价格低，影响进出口贸易的发展。
3、农民经济纯收入增加慢，消费增长难度大。
4、口岸基础设施差，建设任务重。
5、招商引资前期工作滞后，成熟项目少，投入不足，做项目人才缺乏，处在无米下锅的状态。
三、“十二五”县对外经贸发展的指导思想和战略目标
（一）、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚定不移地实施开放带动战略，把扩大开放与加快“新型工业化和特色城镇化”进程紧密结合起来，以解放思想为基本前提，以优化环境作为关键举措，以区域经济合作为有效途径，以提升口岸发展，加快口岸转型为重要载体，以深化改革为必要保障，大力发展外向型经济，提升对外开放的层次和水平，在扩大开放上取得突破性进展。
（二）主要目标
根据我县东工业西边贸易、南农北电中城镇，构建三带经济的战略目标，把片马口岸建设成为中国－东盟自由贸易区的区域性加工制造中心、物流中心、商贸中心的总体要求，全面提升外经贸发展的水平，增强我县外经贸对国民经济的拉动力，大力促进开放型经济的发展。一是提升企业的国际竞争力。引导企业开拓国际市场，调整产品结构，转换经营机制，更大范围地参与国际市场竞争；二是保持对外贸易持续、稳定增长，提高对外贸易的质量和效益
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(www.xxk123.com)，实现外贸发展高于全国外贸平均增长速度，增强外贸对全县经济发展的推动作用；三是建立对外经贸新体制。按照国际化、市场化、法制化的原则，不断深化外经贸改革，建立起统一稳定、公正透明、规范高效的对外经贸管理体制和促进体系；四是国际经济技术合作的各项指标实现较快增长，初步形成货物、技术、服务、资金、人才双向流动的新格局。