二、工作中存在的主要问题和不足。
一是对司法行政工作重要性认识有待深化。有的认为司法行政工作是软任务,存在工作主动性不高和缺乏进取的现象。这与构建和谐社会对司法行政提出的履职要求不相适应的。二是有的地方和部门,组织机构和经费保障没有完全到位,流动人口的法制教育和法制宣传力度需要进一步加强。三是司法行政基层基础设施需要不断改善。虽然我们采取多种措施,加大了基础设施建设力度,但是基层司法行政硬件薄弱的问题没有根本改变。
三、20xx年工作打算
(一)以三项重点工作为龙头,着力服务中心工作
认真组织开展“社会矛盾化解、法制宣传先行”、“社会管理创新、法制建设奠基”和“公正廉洁执法、教育监督保证”等专项活动,进一步提高法制宣传教育的针对性和实效性。进一步做好重点建设项目法律服务团的工作,加强领导、整合职能,创新举措,主动贴近,努力提供及时、实用、高效的法律服务。依托法律顾问室和基层司法所,做好征地拆迁、土地承包过程中的各种矛盾的排查化解工作,保障建设项目和土地转经营的顺利进行。继续大力推进法律服务向社区、乡村延伸,向老少边贫地区延伸,为群众就业、就学、就医等提供法律服务;加强法律援助工作,加大基层法律援助机构规范化建设力度,提升法律援助办案数量质量,深化“法律援助便民服务”主题活动,扩大法律援助覆盖面,力争做到应援尽援。
(二)以社区矫正工作为重点,着力推进社会矛盾化解
继续举办全市社区矫正知识培训班,提高基层人员社区矫正法律知识和专业水平。在全市范围内开展社区矫正工作,切实落实“首要任务”,增强矫正教育效果。继续开展“双115”活动,积极参与清理上访信访积案活动,集中力量化解一批多年积累的、多次越级上访、缠访、闹访的突出矛盾,消除陈年积怨。在开展人民调解工作中,教育引导群众知法、守法、用法,学会依法表达利益诉求。以司法所规范化建设为重点,按照配强队伍,理顺体制,机制健全,硬件达标,作用良好的要求。牢固树立“以有为争有位”的思想,积极主动为当地党委、政府中心工作服务,用工作成效彰显司法行政工作的地位和作用。
(三)以“六五”普法起步为契机,着力推进社会管理创新
按照“十二五”规划的要求,以“六五”普法起步为契机,创新思维,查漏补缺,全力抓好普法、依法治理和法治城市创建工作。认真谋划好“六五”普法规划。大力推广参与式、互动式的普法工作方法,既要轰轰烈烈,又要扎扎实实。要注重普法工作的特色性,在继续巩固和完善法律下乡,法律“六进”,法治大集,法治广场,口袋丛书、法治年画等普法工作原有特色和品牌的同时,进一步抓好法律服务和普法宣传的有机结合,重点项目和重点任务与普法的有机结合。不断创新载体,形成新亮点,总结具有咸阳特色的普法经验。
(四)以强化法律服务意识为抓手,着力推进公正廉洁执法。
坚持“三个至上”,巩固和扩大深入实践科学发展观活动成果,深化社会主义法治理念教育,确保做到“四个在心中”;抓好律师“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,不断规范完善律师执业行为。在公证队伍中牢固树立多做一份公证,减少一份矛盾,多一份和谐的理念,下大力抓好政治业务建设,不断拓展公证业务工作领域,要积极跟进农村土地流转、林权制度改革,做好公证保障服务。以建设服务站,扩大覆盖面,提高知晓率为重点,加强法律援助工作,提升法律援助工作整体水平。充分利用网络、媒体、报刊做好司法行政政务公开工作,定期不定期征求执法执纪监督员意见和建议,及时查办投诉案件,促进依法行政,阳光服务。
(五)以创建学习型机关为目标,不断加强队伍建设
组织党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观理论,系统掌握中国特色社会主义理论体系,做到真学、真懂、真信、真用;要始终保持昂扬的精神状态,做中国特色社会主义事业的坚定实践者、保卫者。大力加强领导班子建设,完善市县两级党组班子的学习、组织生活会、民主生活会、述职述廉等制度,加强党内监督,完善集体领导,把党组班子建设成为坚强的领导核心。加强基层机关党的建设,深入开展创先争优和建设学习型机关活动,落实“三会一课”制度,把机关基层党的组织建设成为坚强的战斗堡垒。加强机关建设,完善各项管理制度,纠正推诿扯皮,效率低下,作风飘浮等问题,把各级机关建设成为学习型、落实型、廉洁型、服务型机关。加强律师行业党建工作,在律师行业中深入开展争创“五好”党支部活动,体现党组织对广大律师的关爱,充分发挥律师党员在维护公平正义和社会和谐稳定中的作用。加强公证处、法律援助中心、司法所等基层组织的党建工作,完善党的基层组织设置,充分发挥基层党员的作用,使每一名基层党员都能牢记宗旨,不辱使命,充分发挥先锋模范作用。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步落实党风廉政建设责任制,加强党风、政风、警风、行风建设,在全系统组织开展廉洁自律从我做起、从小事做起、从现在做起的“三做起”活动。强化对党员领导干部和执法执业人员的履职执业情况的监督,严肃查处违纪违法案件,不断提高人民群众对司法行政工作的满意度公信力。