第二,发挥政协在办理工作中的督办作用。督办提案 www.xxk123.com (www.xxk123.com)是提高提案办理质量的重要途径之一。在提案办理的过程中,承办单位处于矛盾的主要方面,对采纳和落实提案者的意见和建议起决定性的作用;政协和提案者处于矛盾的次要方面,接受承办单位的意见反馈。督办提案这种做法,在某种程度上改变了政协和提案者的被动状态,使政协和提案者参与到办理的过程当中,共同协商解决问题。督办提案既是办理单位和提案者相互沟
通的方式,又是对提案办理效果的检查;既是对提案承办单位的督促,又是政协和承办单位联合办案的渠道。因此,我们借鉴各兄弟政协提案工作的经验,尝试主席会议督办提案、专门委员会督办提案、政协委员参与办理提案,真正发挥政协的整体优势,形成合力,使提案办理工作再上一个新的台阶。
第三,发挥宣传舆论在办理工作中的推动作用。加强与新闻单位的联系,开展提案宣传工作是推动提案办理工作的一种有效形式。它可以加强提案工作与市民的联系,增强提案办理工作的透明度,调动提案者和承办单位的积极性,使提案提出的问题及对策引起社会广泛的关注。为此,我们采取各种措施,大力宣传政协委员、党派团体积极通过提案参政议政的社会责任感,大力宣传承办单位办理提案认真负责的工作作风,大力宣传提案落实后产生的经济效益、社会效益和生态效益。我们主要的做法,一是在全会期间召开提案新闻发布会,公布提案征集情况,宣传市政府领导亲自在会上办理的情况,《人民政协报》和地方的新闻媒体都作了报道。二是在提案办理方面,我们协同各新闻单位注重宣传提案的办理过程和办理结果。三是通过机关创办并对外发行《议政》会刊进行日常报道。通过对提案工作的宣传,扩大了政协提案工作的影响,促进了承办单位的工作,引起了社会对提案工作的关注。同时,我们每年还编印《提案办理选编》、《优秀提案汇编》、《关于提案工作》、《关于提案办理》等资料,自十届二次全会以来,将政协全会征集、立案的提案制作成光盘,发给委员、参加政协单位和有关承办部门,在此基础上,今年又实现了提案网上交办。
三、围绕服务,抓实效
提案工作涉及到政协全体委员,涉及到参加政协的各民主党
派、人民团体和政协专门委员会,涉及到办理提案的党委和政府的有关部门,贯穿于人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政主要职能的全过程。这就要发挥提案委员会的指导协调作用。这就要求提案工作部门必须摆正位置,找准角度,善于争取和创造条件,善于同方方面面合作,在交流中增进共识,在沟通中加强协作,在协作中推进工作。我们具体做法是:
第一,直接调度。在提案办理工作中,必须保证提案者与承办部门之间信息畅通,为承办部门办好提案做好服务工作,通过参与部分提案的办理,为承办部门办理提案铺好路、搭好桥。今年,为了加强协调指导,进一步提高提案办理工作质量,提案委员会先后四次召开了有45个承办部门办公室主任参加的专题协调会。会议总结交流了前一段时间的承办工作情况,分析了当前存在的突出问题,明确了今后的工作重点。同时,会议还具体协调了在办理过程中15件有难度的提案,协调解决提案办理中遇到的难题,使一些问题得到了解决。
第二,直接听取工作汇报。为促进提案办理工作,今年,我们根据提案办理的实际情况,召开了提案办理重点承办部门工作汇报会。承办提案数量较多的单位都分别详细汇报了本部门的提案办理工作情况,其中,有的承办提案数量特别多的单位对没有办理完毕也讲明了原因,并表示要抓紧时间在近期内办理完毕。我们通过听取汇报,及时地掌握了情况,并对今后开展办理工作提出具体指导意见。
第三,直接检查、视察。在办理提案过程中,我们强调以落实为标准,采取多种形式对提案办理进行督促和检查,促进提案的落实。每年我们都要组织委员,由分管提案工作的副主席带队,到市有关重点办理的部门对在办理中承诺采纳的提案的落实情况进行检查,分管部门的副市长也非常重视,亲自参加并主动向委介绍情况,各承办单位积极报告落实情况。这一做法,推动了被采纳建议的落实。
第四,直接协调办理不满意提案。对委员不满意的提案,提案委员会都会及时与承办单位沟通联系,提出再办理的理由和建议,并邀请承办单位与提案者面对面进行协商座谈,让双方充分发表意见建议,力求取得共识,促进再办理工作。如《关于在长春市重要场所摆放君子兰,营造市花文化氛围的建议》的提案,提案人对答复不满意。由提案委员会出面协调,与市委办公厅、市政府办公厅搞好沟通,促进了提案的落实。
Tag:经验交流,经验交流材料,学习经验交流,总结报告 - 经验交流