4、实行回避制度,规定监管会委员对讨论涉及本部门或与个人有利害关系的有关事项时,原则上必须回避,如主持人认为必要也可列席。
三、见成效、促推广。
监管会成立以来,通过不断规范监管程序、精抓监管过程,取得了一定成效。一是创造直接效益,为企业节约投资资金。据统计,监管会成立以来参与市
局(分公司)人员招聘、大宗物品采购、基建、汽车购置等三十多种项目的监管,通过招聘、比质比价采购,一年多来,直接为企业节省资金30余万元。这还不包括一些隐性成本。如今年6月购进的近百台电脑及一批办公设备提交到监管会通过公开招标、用比质比价的方法一次就节省了86660元。二是企业员工意识、参与意识得到加强。民主监管工作不仅节省企业开支而且有效推进了局(公司)民主建设,创造良好的民主氛围,如今年市局办公室购买办公桌椅提请监管会监管,在监管会的建议下,先将各商家的样品集中在公司大厅向干部职工展示一个月,并发放表格广泛征求意见,最后根据职工的意愿,经局领导班子确定购买的商家。此次办公桌椅的购买,充分反映广大职工的意愿,体现职工积极参与企业管理的意识。三是促进内部管理制度的规范、完善。如有关部门根据民主监管的有关要求,完善修订了《**烟草行业固定资产投资管理实施办法》、《**烟草企务公开制度》、《**烟草公司财务管理制度》等,各科室、各岗位从实际出发,制定相应的岗位廉政制度等,通过规范完善内部管理制度,促进企业管理水平的提高,各岗位工作人员的廉洁意识得到增强。四是企务政务公开原则得到落实,民主监督得到进一步推广和深化。实行民主监管制度,增强企务政务公开的透明度,职工对企业重大经营活动的知情权和监管权逐步得到落实,为把民主监管工作向纵深发展,市局监管会在去年实践的基础上,今年开始在全市各县(市)局推广。各县(市)局从各自的实际出发,成立相应的领导小组和办事机构,对市局的工作部署坚决落实,不断地把这项工作引向深入。**县局领导闻风而动,把这项工作摆上重要议事日程。坚持党支部统一领导、党政工团齐抓共管,纪检部门组织协调,职能部门各负其责,全体人员积极参与的工作格局;**县局乘全县规范经营的东风,通过职工大会、党员大会、大张旗鼓开展宣传教育活动,解决了部分职工对**烟草发展破罐破摔的思想问题。企业首次成立职工代表大会和监管会等组织机构,凡大事、小事都实行了公示制度,提高了企业的管理水平;**县局针对职工群众生活的热点,在完善各项规章制度的基础上,制定了职工食堂食品定点采购等措施,从而降低了食堂的成本,使职工的满意度大大增强;**县,把群众监管工作扩大到烟叶生产经营中去,在烟叶收购季节聘请四个烟草站站长参与监管,对烟用物资以及化肥农药的采购,也请烟农参加监管,并通过人大召开的听政会等监督执行,杜绝了烟叶生产收购环节的不正之风。**县局把监管工作扩大到行业外,对货源分配等环节实行对卷烟零售户公开,使卷烟零售户与烟草公司的诚信互动进一步增强。
监管活动营造了企业民主、和谐氛围,激发了员工团结、拼搏、创新的激情,有力推动企业持续、健康、协调发展。从20xx年下半年至今,**市卷烟总销量增长5万多箱,市场占有率从77.9%增长至111.6%,企业利润达到2.31亿元,是原来的3倍左右。
四、工作体会
1、监管会的组织、成立、开展工作都离不开市局党组的高度重视。作为单位“一把手”,*局长不顾工作繁忙,经常关心过问监管会的工作,对监管工作进行指导,有力地保证了监管会工作的顺利开展。纪检组*组长亲自组织成立监管会,担任主任委员,并参加例会对监管会工作进行部署,还多次参与具体项目的监管,保证我局监管工作规范、有序地发展。在领导的带动下,监管会重视对监管成员思想政治的教育及监管工作责任意识的培养,使监管成员自觉树立起求真务实的责任意识,处理好本职工作和兼管工作的关系,按照廉洁自律的工作要求,以踏实的工作态度开展监管工作。
2、民主监管是落实《中国共产党党内监督条例(试行)》的集中体现,是贯彻两个《条例》的具体措施。民主监管会为我们对企业领导干部、经营人员进行有效监督开辟了一条科学的途径,有效保护了干部。
3、民主监管是企务、政务公开工作的有效载体。监管会对企业生产经营各方面、各环节的监管,起到了寓监于管的作用,增强了企务、政务的公开化和透明度,有效地从源头上减少滋生腐败行为的机会,在为企业节省了投资资金的同时也扩大了干部职工的知情权,减少相互猜疑,促进了企业内部的团结、稳定。