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浅谈电子政务发展对档案服务工作的影响

[10-15 15:41:44]   来源:http://www.xxk123.com  经验交流   阅读:8755

导读:首先要着力培养档案工作人员的信息敏锐性。信息是现代社会的宝贵资源,世界著名未来学家阿尔温·托夫勒预言:“谁掌握了信息,谁就掌握了世界。”在我们生活的社会里,电视、广播、报刊、影视、电脑网络等各种各样的信息时时刻刻都在包围着我们。档案工作者要养成每天读文件,看新闻,听广播,浏览网络等习惯,关注国家形势、经济发展状www.xxk123.com(www.xxk123.com)况、各行各业的动态,查找所需的资料,并与本地经济建设的实际情况联系起来思考,收集大量信息素材。其次是提升信息处理能力。在对社会各方面信息大量收集的同时,要善于将自己所得到的信息进行辨别,加以选择,以达到去粗取精、为我所用的目的。学会准确无误地识别、理解所遇到信息的含义,正确判断所搜集到的信息的价值,将其与各部门电子文件的内容进行整合,提取对社会现实和将来,以及对档案工作将产生影响的、全面的信息。再次是加强信息的加工能力。经过对信息的收集和处理,档案工作人员必须将得到的最有价值的这一部分信息进行加工。即对信息进行综合分析、整理排序,归类处理,充实档案数据库,形成编研材料,最后达到为领导决策和经济建设提供

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首先要着力培养档案工作人员的信息敏锐性。信息是现代社会的宝贵资源,世界著名未来学家阿尔温·托夫勒预言:“谁掌握了信息,谁就掌握了世界。”在我们生活的社会里,电视、广播、报刊、影视、电脑网络等各种各样的信息时时刻刻都在包围着我们。档案工作者要养成每天读文件,看新闻,听广播,浏览网络等习惯,关注国家形势、经济发展状 www.xxk123.com (www.xxk123.com)况、各行各业的动态,查找所需的资料,并与本地经济建设的实际情况联系起来思考,收集大量信息素材。

其次是提升信息处理能力。在对社会各方面信息大量收集的同时,要善于将自己所得到的信息进行辨别,加以选择,以达到去粗取精、为我所用的目的。学会准确无误地识别、理解所遇到信息的含义,正确判断所搜集到的信息的价值,将其与各部门电子文

件的内容进行整合,提取对社会现实和将来,以及对档案工作将产生影响的、全面的信息。

再次是加强信息的加工能力。经过对信息的收集和处理,档案工作人员必须将得到的最有价值的这一部分信息进行加工。即对信息进行综合分析、整理排序,归类处理,充实档案数据库,形成编研材料,最后达到为领导决策和经济建设提供具有及时性、准确性、完整性、系统性、连续性、针对性和有效性的信息。

(二)变对档案的管理为对人的管理

电子政务环境下,由于服务流程的前移,在电子文件尚未传输到档案馆前,文件生成者其实便成了文件归属的决定者,如缺乏相关的档案知识,很容易造成电子文件的篡改、丢失。而电子文件的篡改、丢失对政府工作会产生不利影响。因此,电子文件在制作时,就应考虑到文件归属保管的问题。从这一点看,档案工作不能靠以往坐在家中对物“档案(文件)”指导管理的模式,而应走出去,实现对人“工作人员”的指导服务上来。人的素质是保证电子文件不被篡改、丢失的关键所在。

一是加强对政府各部门工作人员的档案意识的培养。档案意识是人们对档案的性质和价值的认识,对档案工作的性质、地位和作用的认识。档案意识的提高必须依赖于对档案知识的正确掌握。档案的本质是文件,档案意识弱化,档案知识贫乏,使电子文件收集不齐全,即使政府投入大量财力、物力,也将造成难以弥补的损失。电子政务环境下,档案意识的培养应从源头抓起,要把档案知识作为机关工作人员应具备的一种基本知识能力。档案行政管理部门应与人事行政管理部门研究制定一套可行的档案基本知识培训方案,并将其列入公务员培训计划中,使档案知识成为每一位公务员的必修课程,以此增强政府各部门工作人员的档案意识。

二是对政府各部门档案工作人员的业务指导。电子政务环境下产生的大量电子文件,具有制作、签发、办理、归档等一系列过程,其每一个流程,都是在特定时间和特定的环境,同一活动过程中形成的真实的原始记录,只有保持整个过程的完整性,才能体现档案的价值。档案行政管理部门要深入到政府各部门档案室,指导建立电子文件管理系统,培训机关档案工作人员使用电子文件管理系统的能力,确保电子文件在流转过程中不丢失。针对各部门不同工作性质,帮助制定相应的电子文件管理制度,技术标准,使档案工作人员有章可循,工作程序得到规范,保证所形成的电子文件是真实完整并能及时归档保存。提高机关档案工作人员对电子文件保管期限划分的能力,实现电子文件办理完毕即可归档,增强机关档案室为本部门服务的能力。

(三)变粗放式服务为人性化服务。

大量电子文件的在线接收,不仅缓解了馆藏档案数字化的压力,同时也解决了现行文件数据库建设的问题,档案网站现行文件内容得到了进一步充实。如何为社会公众提供优质的服务,成为档案网站建设的重要任务。

首先,正确处理保密与公开的问题,维护公民对政务信息的知情权。对在线接收进来的大量的电子文件,档案部门应进行文件保密审核,审核后,将不涉密的、与社会各界联系密切、具有利用价值的政策法规性文件及时予以网上公布,保证公民自由利用不涉密的全部已公开现行文件。

其次,以引导和满足群众的需求为导向,确定网站服务方向。对网站各部分内容提供利用频率进行统计、分析,针对社会公众需求热点,对网站内容、形式进行调整,增强服务功能。尤其是要将网上现行文件进行分类、整理,形成文件汇编。如法律法规汇编,增强群众法律意识,规范社会行为;劳动保障、医疗保险汇编等解决群众生活密切相关的问题。通过汇编,满足群众全面、系统、快捷地了解、掌握某一相关问题的需求,提高现行文件利用效率。

再次,要建立网上互动,增进档案部门与社会公众的沟通。依托各地档案网站,实现网络管理者与利用者之间的互动,管理者与利用者的地位相对化。通过网上交流,把社会公众反馈回来的信息进行整理后,对提出的问题予以解答;对提出的意见,虚心接受,加以改进,使服务更加全面,体现人性化。

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