根据这些特点，
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(www.xxk123.com)我们认为我区新社会阶层人士的统战工作应该分区、街、社区三级分别构建适合自身特点的载体，自下而上逐层优化。区级应以建立参政议政类载体，综合服务类载体和教育引导类载体为主，整合精英资源，形成拳头力量，做出规模效应。要把各类团体和组织之间的关系通过条块联动、资源共享等方式逐步理顺。目前，我区起草下发了关于各有关部门统一战线工作重要举措分
工方案，目的就是实现条块联动，提高统一战线办实事的能力，提高统战工作的联动能力，把包括新社会阶层人士在内的广大统一战线成员牢牢地团结在区委区政府周围，引导他们为雨花的发展贡献力量。街道一级可以将现有的商会、联谊会、挚友会、同心会、驿站等载体，实行进一步的优化组合，细化分工，突出重点，以建立分政府之忧、解企业之难、行社会之责的载体为目的，挖掘各方潜力，增加发展助力。社区一级可以运用“二合促统”的理念，把新社会阶层人士统战工作融合于各项工作之中，融合于其他载体创建之中，努力做到社区的各种工作载体都有统一战线成员参加，社区的各种活动都有统一战线成员参与，把统一战线成员融合于大社会之中，教育引导寓于其中，按形势突出引导教育主题，按特点突出思想工作方法，不拘一格地开展形式多样的统战工作与其他工作融合于一体的活动。
三、试点推进，活跃机制
下半年开始，我们要求各街道均选择两个以上社区作为试点，把新社会阶层人士统战工作引入社区，宁南街道、康盛花园社区实行了“五建联动”工作机制：建台帐，理清新社会阶层人士的分布特点；建载体，拓宽做好新社会阶层人士统战工作的平台；建制度，规范做好新社会阶层人士统战工作程序；建阵地，提供新社会阶层人士用武之地；建网络，增加与新社会阶层人士的联系渠道。**街道三乐章增强新社会阶层人士统战工作的影响力，“三心”活动推动新社会阶层人士统战工作进社区。赛虹桥街道四管齐下推动新社会阶层人士统战工作进社区。西善桥街道实行企村共建、企户结对，启动新社会阶层人士统战工作进社区等等经验都在进一步创造完善之中，大大活跃了全区各社区新社会阶层人士统战工作的机制探索和研究。
四、总结提高，深入探索
新社会阶层人士的统战工作，既是一项新的课题，也是一项老的工作，说其老是指在改革开放以后，新经济组织出现不久，经济领域的统战工作就已经列入统战工作的重点，随着各地台侨办的成立，工商联组织的恢复和快速壮大，尤其是党的十五大以后，非公经济人士的思想政治工作就紧跟时代发展潮流，形成越来越规范、越来越有力的势头，团结、帮助、教育、引导的工作方针已深入到非公有制经济人士心中。说其新，是因为新社会阶层各类人群中，自由职业者等一些群体统战工作的触角还不多，联系的面还不广泛，有的甚至仅联系了其中少数部分人，社区作为联系新社会阶层人士的主体没有得到应有的重视。这次第20次全国统战工作会议提出新社会阶层人士工作作为统战工作新的着力点和以社区为依托纳入街道、社区党组织工作范围，其重要意义在于一是明确把所有新社会阶层人士纳入了统一战线成员队伍；二是明确把新社会阶层人士统战工作纳入了基层党组织的工作范围；三是明确了党政部门、社会团体应担负起有关的任务；四是明确了工作纽带，依托媒介和抓手。但在实际操作中，还有许多问题需要在调研中理清，在实践中探索，在总结中提高，我们主要思考是：
1、实行分类管理，分层建队伍。总结以往经验，我们认为：民营科技的创业人员和技术人员可以交由行业协会、行业商会、知识分子联谊会和企业党组织联系与管理，由统战部门指导，共同做好工作；受聘于外资企业的管理技术人员可交由台办、侨办、外办、知识分子联谊会和企业党团组织或工会联系与管理，由统战部门指导，共同做好工作；个体工商户、私营企业主可以交由个协、私协、工商联（商会）、和企业党组织联系与管理，由统战部门指导，共同做好工作；中介组织从业人员可交由有关行业协会、行业商会和所在地党组织联系与管理，由统战部门指导，共同做好工作；自由职业者可以依托社区和有关协会联系与管理，由统战部门指导，共同做好工作。对于其中的代表人士可按层次分为若干层次，市、区、街、社区都建立自己的代表人士队伍，实行重点联系，重点帮助，教育引导。
2、实行大企业责任制，建立联络员或特派员。这次普查中我们发现有些大企业限于人才保密原因，不提供有关技术人员的基本信息，建议发文建立大企业统战工作责任制，对千名技术人员以上的企业实行联络员制度或特派员制度，并建立有关机构；对百名技术人员以上的企业实行专人负责统战工作制度；百名以下技术人员的企业实行兼职联络员制度，确保统战工作在企业的落实。
3、实行社区人员与重点人士联系包干制。随时提供思想动态信息，畅通经常性的表达意愿、传达心声、传递建议的渠道，同时加大基层统战工作的有效投入，解决基层统战工作人员的困难。目前社区干部尤其是楼栋长很多是社会人员兼职的，他们兼职的很大目的是挣钱添补家用，义务志愿者几乎没有。有钱部门普查是按一户多少钱落实到人，统战部门分文不出，也是很难落实的。
以上思考，是在总结基层统战工作实践的基础上提出来的，仅供进一步探索之用，不妥之处，恳请批评指正。