交流会，交流工作经验。通过各种形式的培训，随后进行考试，对合格人员进行注册，并实行持证上岗，佩证调解，不断优化了调解队伍综合素质。四是协调法院加强对人民调解工作指导。与区法院联合发文出台了关于组织调解干部旁听民事案件的意见，并经常组织镇、街道的调解干部参加了旁听。通过庭审旁听，让调解干部了解法院审理案件的程序和方法,正确运用法律、法规和政策，增强调处矛盾纠纷的技能，不断提高调解干部的综合素质和实际工作水平。通过努力，建设了一支高素质的人民调解员队伍，增强人民调解的公信度，形成适应新时期的人民调解工作新机制。
四、不断强化防范机制，努力构筑“大调解”工作格局
随着改革开放的不断深入和农业、农村经济结构的战略性调整，我区的农村面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平得到了不断提高，但随之而来的是人民内部矛盾也发生了深刻变化，各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和深层次等特点，特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。针对人民调解工作中出现的新情况、新问题，我们必须未雨绸缪，研究新方法，探索新路子。首选是全区各镇、街道全部建立了调解中心。调解中心的建立，较好地解决了新形势下日益突出的各类社会矛盾，解决了许多“村里管不了，法院管不着，部门管不好”的棘手问题，成功地构筑了“大调解”工作格局，实现了传统的调解方式的新转变。在调解形式上，也从过去的“村头、炕头、田头”调解，发展为在司法所普遍建立人民调解庭，进行开庭式调解。二是调解中心规范化建设。运用调解中心的组织形式和工作机制，并逐步向法制化、规范化方向发展。我们下发了《江北区人民调解中心工作规范》，使调解中心的运作程序更加规范，制度更加健全。文教街道调解中心成功调处了江北北岸琴森房屋开发与邻近住宅受损的重大矛盾纠纷，涉及120户，赔偿总额达94.12万元人民币。白沙街道各部门联合调处了因日湖公园工程改造而引起的人民小区居民群体性矛盾纠纷。事实证明，由于调解中心调处大量的复杂矛盾和纠纷，强化了超前预防功能，使种种不安定因素明显下降，为矛盾纠纷排查调处工作和维护基层的社会稳定发挥了积极的作用。找到了一种依法运用人民调解手段来处理新时期人民内部矛盾的有效途径和工作机制。三是建立突发性矛盾纠纷处理预案。各镇、街道都制定了处置突发性事件工作预案。努力做到“预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理”。白沙街道成功解决军转干部因不满工作现状准备赴京上访事件，严格按照法定权限履行职责，行使权力，坚决维护广大人民群众的合法权益，坚决维护社会公平和正义，努力从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生。以实际行动取信于民。
今后，我们将进一步深化和完善这一系列制度，建立科学长效的人民调解员激励机制，具体规范实施过程中“指导制”、“备案制”、“审核制”、“公证制”等重要制度的操作程序，使人民调解工作成为民主与法制建设的有机组成部分，更好地发挥人民调解工作的作用。
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