二、几点启示
昌乐县在发展民营经济方面进行了积极探索和大胆实践，力度之强、措施之实、 www.xxk123.com (www.xxk123.com)成效之大是显而易见的，为我们在更大范围、更宽领域、更深层面加快发展民营经济提供了有益启示和借鉴。
其一，政府合理定位是做大做强民营经济的关键。市场经济条件下，政府抓经济的职能定位，在某种程度上恰恰是“不抓经济”，市场做不好的才是政府要做的。在民营经济的发展过程中，政府应在为社会公众的服务上，用驾驭市场经济的胆略和魄力，大
力扶持民营企业发展，不干预企业内部事务，把重点放在政策扶持、技术指导、项目引导等外部环节上。昌乐县明确提出了要让民营企业主“政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠、经营上有靠山”，县里每年都要评选民营经济发展先进乡镇、50强民营企业、先进民营纳税企业、优秀民营企业家等，并大张旗鼓地进行表彰，全面营造有利于民营经济能人脱颖而出的政治氛围。今年，又确定了20家重点骨干企业，在信贷投放、项目审批以及资金、技术引进等方面给予重点扶持，力争打造一批顶天立地的大企业、大集团。在民营企业中开展党的建设，让民营企业家参政议政，吸收民营企业家入党，让民营企业家广播里有声，电视里有影，报纸上有名，政治上有位。同时，政府部门对企业不搞“吃、拿、卡、要”，不向企业征“过头税”，不与企业争利，藏富于民，放水养鱼，为民营企业营造宽松、和谐、优越的发展条件。
其二，立足本地优势是做大做强民营经济的基础。对于一个地区、一个企业来讲，可能会没有什么绝对优势，但总会存在着比较优势。民营经济的成功者，大多数都是充分发挥了自己的优势，找到了自己的发展空间。因此，发展区域经济，不仅要在招商引资、吸引外力、扩大对外开放上下功夫，还要在发挥优势、激活内力、做大做强民营经济上下功夫。昌乐县民营经济的发展，就得益于把特色产业作为发展壮大民营经济的着力点和突破口，从自身的实际出发，充分发挥自身的比较优势。这是靠壮大提升传统特色产业，打造经济发展新优势的明智选择。目前，该县的塑料制品、食品加工、化工、医药、乐器等十大特色产业，已成为支撑昌乐工业经济发展的主导产业，这十大产业实现的销售收入、利税、上缴税金已分别占到全县工业指标的80％以上。
其三，实现科技和管理创新是做大做强民营经济的动力。创新是企业前进的发动机。持续的科技和管理创新，是民营经济克服弱势，在激烈的市场竞争中取胜的法宝。如果创新停滞了，企业的生命活力也就行将结束。昌乐县坚持把人才作为做大做强民营经济的一个大的战略，招才重才，尊才爱才，制定优惠政策，通过多种方式积极为民营企业引进、输送和培养人才，特别是加强与大专院校和科研单位的合作，提高企业自身的科技创新能力。同时，加强对企业家队伍的培训力度，提高企业经营者的素质，让更多的优秀企业家脱颖而出。其根本目的在于打造民营企业的科技创新和管理创新优势。这也是该县民营企业获得取之不尽、用之不竭的动力源泉的关键所在。以技术创新抢占市场制高点，通过自主创新，使产品最大限度地规避市场竞争风险，不仅使企业效益明显提高，而且企业规模也日益壮大。目前，该县90％以上的规模企业与高等院校、科研机构建立了产学研关系，并拥有自己的科研机构，创办科技型企业20多家，其中，潍坊旭业塑胶公司为省级高新技术企业，被评为“潍坊市十佳民营科技企业”。山东乐化集团与中国科技大学、安徽大学联合成立了山东乐化纳米技术产业开发中心，现已研制成功了纳米基荷叶型自清洁外墙涂料和超耐侯涂料等产品，成为国内同行业率先利用纳米技术生产涂料的企业。
其四，优化发展环境是做大做强民营经济的保障。从一定意义上讲，民营经济就是环境经济。有什么样的环境，就有什么样的发展。为实现民营经济的大发展、大提高，昌乐县提出了“环境是生产力，环境是竞争力”的口号，并将其落实于行动，制定完善了《关于进一步加快民营经济发展的决定》、《关于进一步加快民营经济发展若干问题的补充规定》等相关文件，认真清理行政审批事项，取消行政审批事项217项；建立了集“审批、收费、会计结算”于一体的行政服务中心，对所有项目实行“一站式”审批，“一条龙”服务；建立了县长热线和优化经济环境投诉中心，设立了投诉专线电话，优化了民营经济发展的环境。当前，昌乐县正在开展以创新机制优势、创造人才优势、创建环境优势、争先晋位为主要内容的“三创一争”活动，在加大基础设施建设力度，改善经济发展硬环境的同时，从各方面入手打造优质的经济发展软环境，营造亲商、富商、安商的良好氛围，以此为保障，不断实现经济发展的新跨越。
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