3、推进审计机关外部监督。众所周知,外部监督是管理的有机组成部分,没有完善的外部监督就没有科学的管理。全国政协副主席、原审计长李金华指出:审计机关接受外部审计应当成为一项法律制度。加强审计机 www.xxk123.com (www.xxk123.com)关外部监督有利用“进一步加强内部管理,从严治理审计队伍”。一是聘请人大代表、政协委员、民主党派人士、群众代表等同志为特约审计员、廉政监督员、行风监督员等方式建立外部监督网络系统,形成监督合力。二是审计机关定期向被审计单位、人大、政府、纪检等部门,真心实意地了解他们对审计工作和审计人员的意见;通过媒体和其它渠道,虚心听取群众对审计工
作的看法和意见,对存在问题的环节,不断加以改进,使审计工作不仅让政府领导和各部门满意,还要让群众满意。
三、载体建设上注重细节,创新党建工作方法
强化基层审计机关载体建设,寻求党建工作与业务工作有效结合点,使党建工作对审计工作开展真正起到保障、促进、服务作用。在载体建设上做到“五个结合”:
1、与主题教育实践活动相结合。深入开展各种主题实践活动,如“创建党建工作先进单位”、“党员示范岗”“青年文明号”等活动,激励党员在本职岗位上创造一流形象、一流服务、一流队伍、一流业绩,持续保持机关良好的工作态势。
2、与党委政府中心工作相结合。党建载体活动的开展必须围绕地方党委、政府的工作中心,坚决贯彻地方党委、政府的决策部署,如载体活动有效整合创业竞赛、效能建设、挂村服务、机关作风建设、精神文明建设等活动和内容,推进机关党组织和广大党员“服务发展当先锋、投身海西绿色腹地建设”的伟大实践,充分调动党员干部工作的积极性。
3、与开展“三级联创”活动相结合。按照“三级联创”要求,以推进基层党组织建设为着眼点,以“五好支部”为目标,以落实长效机制为要求,以三级审计机关党建工作跨越发展为归宿,基层审计机关党组织进一步增强联创意识,在“创”与“联”上下功夫,抓好“层层创”,推动“上下联”,形成党建工作上下联动,相互衔接、环环紧扣、整体提高的工作格局。
4、与创建学习型机关党组织相结合。开展创建“学习型机关党组织”活动,努力实现党员教育经常化、党内生活制度化、党员管理规范化这一要求,从而提高党员队伍的整体素质,进一步推动长效机制中党员经常性教育等制度的实施和落实。
5、与审计业务工作相结合。载体建设活动坚持围绕中心、服务大局的原则,结合本单位实际情况,找准机关党建工作与业务工作有机结合的切入点,创造性地开展机关党建工作,建立长效的抓党建促工作机制,努力实现机关党建工作与业务“两结合、两不误、两促进”,为完成本单位的各项业务工作提供有力保证。
四、“党内关怀”上注重细节,增强基层组织活力
探索建立关心爱护党员,特别是帮助生活困难党员的工作机制,有效地增强党员对党组织的归属感,增强基层党组织的凝聚力、战斗力。
一是关心党员干部成长。政治上关心党员,倡导“把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干”的双培养机制,支持自学成才,鼓励和组织党员积极参加各类岗位技能培训,并在经济上予以奖励,营造重视、关心、爱护干部的良好氛围。
二是关爱党员干部健康。建立党员干部年度体检制度和个人健康档案,组织党员定期体检,真正地为党员的健康建立一个长效检查预防机制。
三是关注党员工作环境。努力改善工作和生活条件,营造绿色、环保、舒适、安全的办公环境,添置各种现代化的办公设施,开展丰富多彩的“文体”活动,落实年度休假制度,增强了广大干部职工的主人翁精神和奉献意识,提高了战斗力和凝聚力。
四是关切党员生活状况。尽力解决和照顾党员的实际困难,健全扶贫帮困机制,深入开展“走访慰问党员”活动和建立“党员谈心交心”制度,党支部不定期对所属的党员进行约谈、家访,随时了解他们的生活状况和工作情况,党员生日时党组织送上一束鲜花和蛋糕,党员患重病则派人到医院看望,家里发生天灾人祸时,由党组织送来温暖,并及时协调解决干部面临的困难。
五、党务公开上注重细节,推进党务阳光操作,
党的十六届四中全会就提出要“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。”党务公开有利于增加了党组织活动的透明度,有利于党内民主的发展,有利于增强了领导干部和领导班子的威信,有利于维护党员的权利,有利于形成了团结一心干事业的良好氛围。
在党务公开工作要做到:一是公开内容的全面性。凡属党员、群众关注的党的重大事项,除依法保密事项外,原则上都要如实公开,并根据内容的不同要求,分别做到在本单位公开,在党内公开,先党内后党外公开。二是公开形式的多样性。可以采用党务(政务)公开栏、因特网、局域网、电子屏幕、党员群众代表列席党支部会议等形式,让党员群众及时了解党内事务具体内容、进展及效果。三是公开程序的规范性。按“事前公开—决策公开—结果公开”的要求,在讨论决定重大事项、出台重大决策之前,都要广泛征求和听取党员群众意见建议,集思广益,形成初步方案;决策按程序进行,组织广大党员群众进行民主讨论,防止独断专行;结果接受监督,将最终结果及时向全体党员群众公开。四是党务公开的经常性。要建立有效的党务公开监督保障机制,要防止党务公开摆“花架子”,走过场,流于形式。
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