4、强化督查指导,项目管理工作进一步规范。积极推行以项目招标、工程质量终身责任制、合同制、工程监理制为主要内容的项目管理制度,加大项目督查力度,从前期论证、建设标准、工程进度、工程质量等方面加强管理,及时解决存在的问题。制定了县委常委、副县长包抓项目工作制度,进一步完善了项目工作目标管理责任制。认真执行项目公示制，增加了国债和以工代赈项目的透明度，使广大群众对项目建设内容、投资规模及资金来源、施工企业情况有了全面了解，进一步规范了项目工作程序。
（五）深化改革,加强征管，财政收支基本平衡
认真贯彻落实国家积极的财政政策,以落实“三保一挂”责任制为重点,狠抓财政收入,从严控制支出,保证了职工工资发放和支农救灾等重点专项资金的及时到位。一是加大税收征管力度,确保各项税收应收尽收。坚决贯彻执行行政事业性收费、罚没收入、预算外资金“收支两条线”规定,将一切非税收入纳入预算管理渠道,剔除农业税、屠宰税、牧业税等不可比因素后,20xx年财政收入完成****万元(预算数),较20xx年增长**。二是不断优化支出结构，保证了重点支出。坚持一支笔审批制度,加大了对专项资金的检查监督,确保了干部职工的工资按月足额发放，保证了支农、救灾、社保及重点建设资金的及时足额到位。三是积极推进财政改革。按照建立公共财政体制要求,组建了会计集中核算中心,行政事业单位会计集中核算工作运行良好。进一步深化农村税费改革,三年内全面取消了农业税、特产税、屠宰税等,减轻了农民负担。稳步推进乡镇机构改革、撤村并组和农村教育布局调整等各项配套改革。乡镇“零户统管”进一步规范，资金管理进一步完善,实行了工资由银行统一代发。“收支两条线”管理改革更加规范,年度预算外专户储存资金上千万元,财政扶贫资金、税费改革转移支付资金从20xx年起全面实行报帐制管理。四是强化财政监督,不断提高财政管理水平。积极开展了会计财务、会计信息及专项资金监督检查活动,提高了资金使用效率,促进了资金管理水平。
（六）整体推进，协调发展，社会事业全面进步
1、认真实施科教兴县战略。继续加强科技信息的宣传、交流和科技成果的推广应用。五年来利用“科技活动周”、“科技下乡”等形式，举办农村实用技术培训班***期，印发畜禽养殖、蔬菜栽培及病虫害防治资料**万多份，开展普及型培训*.*万人次，星火骨干培训*.*万人次。
2、积极推进教育、体育、文化和广播影视事业。基础教育得到进一步巩固和加强,20xx年11月，“两基”工作通过了省市验收。至目前,小学、初中入学率和女童入学率分别达到**.*、**.*和**.*、**.*;小学和初中辍学率分别下降到*.**和*.*;小学毕业生升学率**,**周岁初等教育完成率**.*;**周岁初级中等教育完成率**.*。乡(镇)、村普遍开设了农民文化技术学校,累计脱盲*****人,文盲率下降到*.*。教育质量稳步提升，20xx年高考获全市第*名。职业技术教育和成人教育进一步发展,20xx年组建了职业技术教育中心,成人学校发展到**所,累计开展实用技术培训****期,参训人数达*****人次,巩固提高人数达到*****人,累计脱盲*****人,**——**周岁人口非文盲率达到**.*。紧紧抓住项目实施的机遇,全县中小学教学设施均达到国家规定标准,实验仪器达标率达到**.*。积极开展节庆文化活动,促进了农村文化事业的发展。广播影视事业进一步发展,城乡有线电视用户发展到*.*万户,全县广播、电视覆盖率分别达到**、**,电视覆盖人口**万人,占全县人口的**。实施了**个行政村和**个自然村“村村通”工程,认真实施“****工程”，送电影进村****场次。完成了天水--清水--张川(清水段)**公里广电宽带网光缆光纤架设任务。自办广播、电视节目质量不断提高。
3、狠抓了计划生育工作。五年共落实一孩妇女结扎***人,放环(皮埋)****人,一孩节育率**.**;二孩妇女结扎*****人(其中二女户****人,落实结扎****人,二女户结扎率为**.**),二孩结扎率为**.**;多孩落实结扎*****人,多孩结扎率为**.**。已婚育龄妇女综合节育率达到**.**。把扶贫开发与计划生育相结合,累计办理二妇女结扎户和一孩领证户养老保险、养老储蓄***户,投入**.**万元;安排“两户”养殖、种植、加工等扶贫项目***户，投入资金***万元。严肃查处党员干部超生违纪问题，共清理出违纪超生对象***对，都给予了经济处罚，征收社会抚养费***.*万元。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,20xx年、20xx年奖励扶助农村部分计划生育家庭对象***人。
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