四、关于当前工作
（一）明确今年工作的主导思想。新一届市局党组在这里阐明工作的主导思想，以保持全局工作的相继性为出发点，保持全局工作相对稳定。为此，要坚持“四个不动摇”：一是坚持依法治税不动摇。依法治税是税收工作的灵魂。可以说，离开依法治税，一切税收工作都无从谈起。因此，我们要把依法治税贯穿于税收征管的全过程，既要严格执行税收实体法，更要严格执行税收程序法，采取标本兼治措施，进一步规范税收执法行为，切实维护好国家利益和纳税人的合法权益，维护税法的尊严。二是坚持组织收入中心不动摇。组织税收收入是国税部门的天职，是国税工作的第一要务。抓好组织收入工作，为各级财政收支平衡提供充裕的资金保障，是对经济社会发展最大的支持。因此，我们必须紧紧抓住组织收入这个中心不放松，认真贯彻组织收入原则，采取强有力的工作措施，坚决高质量完成组织收入工作任务。三是坚持认真贯彻年初工作会议精神不动摇。年初，市局召开了全市国税工作会议，对全市国税系统20xx年的工作进行了精心安排和部署，明确了全年工作的指导思想、工作目标、工作重点和主要措施，这次会议的主要精神是指导全市国税系统有效开展工作的行动指南。全市国税系统必须以求真务实的态度，深刻学习领会会议精神，以开拓创新的精神，把会议精神真正落到实处。近日，市局下发了全市国税重点工作督办要点，把市局年初确定要着力抓好的七项主要工作任务分解细化为66项重点工作，明确了督办领导、督办牵头单位和工作完成时限。有关领导要切实履行督办领导责任，各牵头部门要切实抓好各项工作的落实，加强对下级单位的业务指导和工作检查，确保在规定的限期内高质量完成工作任务。四是坚持目标管理不动摇。实施目标管理是抓好工作落实的有效手段。在年初全市国税工作会议和今天召开的党风廉政建设工作会议上，市局分别与各县市（区）局、直属机构、市局办税服务厅主要负责任人签订了税收工作目标责任状和党风廉政建设工作目标责任状。近日，省局有关处室陆续下发了考核细则，市局也即将下发税收工作目标责任制考核办法及其实施细则，明确责任目标、考核内容、考核方法和奖惩措施。我们必须高度重视目标管理考核工作，认真研究有效措施，加大工作力度，高质量地完成上级局确定的每一项工作目标，确保在各项目标考核中争先创优。同时，要加强对下级国税机关税收工作的检查指导，严格依照考核办法加强考核，充分调动基层工作的积极性，促进工作水平的全面提高。
（二）做好组织收入工作。今年头两个月，全市国税系统保持了良好的组织收入态势。截止2月末，全市国税系统共组织税收收入40214万元，为年计划的26.6％，同比增长78，增收17622万元，提前一个月实现了首季开门红。头两个月税收收入呈现以下几个特点：一是各计划执行单位税收计划执行情况较好，与同期相比，有11个计划执行单位同比实现增收，其中安达局、北林局、明水局和绥棱局已提前超额完成了首季税收计划。二是各税种全面实现增收。三是原油等少数行业税收贡献较大，税收增收呈现较高的集中度。四是陈欠回收进展较大，新欠得到有效控制，2月份未发生新增欠税。但是，在组织收入方面，也存在着以下问题：一是县（市）、区局收入进度不均衡，最快与最慢之间相差39.4个百分点。二是税收加码较多。年初以来，地方政府在市局下达计划的基础上，加码达1.3亿元，增加了完成收入任务的难度。三是有相当一部分重点税源企业不景气。一季度的组织收入工作已进入最后阶段，各局要从当地税源实际出发，紧紧抓住组织收入中心不放松，认真贯彻好“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，落实好组织收入工作目标责任制，强化税收征管，严格依法治税，发挥好主观能动性，积极组织税款入库，努力实现应收尽收，确保高质量完成税收任务。尤其是收入进度慢的局，一定要努力克服各种不利因素，进一步强化有效措施，加大工作力度，确保实现首季开门红。各局要搞好税源调查，并有理有据地和向当地党委、政府、人大汇报好税源情况，争得地方有关领导对我们依法组织税收收入的支持，确保不发生“寅吃卯粮”问题。
（三）切实做好信访工作。信访工作是党的工作中的一项重要内容。中国共产党的几代领导人都把做好群众信访工作作为保持与加强党同人民群众血肉联系的一件大事。特别是在重大节日和重大经济、政治活动期间，尤其要重视信访工作，确保安全稳定。各级局领导干部要高度重视信访工作，从讲政治、讲大局、保稳定的高度，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感，认真落实信访工作领导责任制，深入贯彻落实信访条例，按照属地管理、分级负责的原则，采取有效措施做好信访工作。要围绕助征员清退、干部招收录用、税收执法中与纳税人的争议以及其他历史遗留问题，集中开展不稳定因素排查调处工作，及时发现和就地化解不稳定因素，努力把矛盾解决在基层，解决在当地，确保不发生越级上访问题。要认真接待和处理好群众来信来访工作，负责信访工作的同志要掌握政策，讲究方法，对上访人员和上访信件认真对待，妥善处理。对重要的信访事项，单位主要领导要亲自接待、亲自处理；对一般性信访事项，要落实责任，按《信访条例》规定的程序和时限办结，做到件件有着落、事事有回音；对那些缠访、闹访、无理取闹、冲击国税机关的信访人，经劝阻、批评和教育无效的，要及时向当地政府及司法部门通报有关情况，取得支持和配合，必要时提请当地公安机关依法对信访人采取必要的处置措施，以维护正常税收工作秩序。要严格执行责任追究制度，对那些由于工作不力、失职渎职，出现影响稳定的重大事件和集体越级上访事件的单位第一责任人和直接责任人，按照有关规定严肃追究责任。
同志们，今年是实施“十一五”规划的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作任重道远。我们工作的指导思想和目标已经确立，思路已经明晰。我们要在省局和市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以高度的政治责任感、只争朝夕的精神和求真务实的态度，强化有效措施，狠抓推进落实，努力把全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平，保障和促进全年各项税收工作任务的圆满完成。
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