（五）发展政治文明，建设民主法制社会。支持和保证人大及其常委会依法履行职责，重视发挥政协民主监督和参政议政作用，充分发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体的桥梁和纽带作用，调动各个方面的积极性。扩大基层民主，积极推进政务、村务和厂务公开，完善村民自治制度，开展民主议政，保障广大人民群众依法行使民主权利。做好新形势下的民族、宗教、外事、侨务和台湾事务工作，进一步巩固统一战线。坚持党管武装，做好“双拥”、优抚、民兵预备役及国防教育工作，促进军政团结、军民团结。做好“五五”普法工作，扎实推进依法行政、依法治县。立足解决问题抓信访，正确处理新形势下的人民内部矛盾，着力解决好涉及群众切身利益的突出问题。落实社会治安综合治理责任制，坚决防范和打击各种违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。落实安全生产责任制，加大执法力度，切实保障人民生命财产安全。加快转变政府职能，推进提速提效，进一步优化发展环境，形成低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的洼地。
五、科学执政，驾驭全局，增添新的动力
建设新___，实现新超越，关键在党的领导，关键在队伍素质。必须大力加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，为建设新___提供坚强的政治保证。
（一）思想建设要突出与时俱进。加强党的思想建设，是提高党的执政能力的根本要求。各级党组织要把深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和即将召开的十七大精神作为重大政治任务，坚持党委理论学习中心组学习制度，落实干部教育五年规划，加强党员干部教育培训，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践。要教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚定理想信念，始终保持政治上的清醒，进一步增强加快发展、造福群众的事业心和责任感。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把握大势，顺应潮流，在解放思想中统一思想，把落实科学发展观作为进一步解放思想的重要机遇，牢固确立以人为本、全面协调可持续的发展理念。要勇于探索，敢于创新，善于谋划，研究新思路、新办法、新举措，在思想上不断有新解放，实践上不断有新创造，切实提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力，将党的思想建设的成果贯穿到伟大实践中，落实到加快发展上，体现到造福群众上。
（二）组织建设要做到坚强有力。加强党的组织建设，是提高党的执政能力的重要基础。要进一步强化各级党组织的领导核心地位，加强各级领导班子和干部队伍建设，不断提高整体素质和驾驭能力。要坚持正确的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，注重“三性”、突出“五力”、强调“六事”，继续推行干部实绩备案制度，实行赛选机制，在重点工程一线和重点工作领域发现干部、培养干部、锻炼干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。注重培养和选拔年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部。要坚持“党管人才”原则，高度重视人才工作，加强对党政、经济和技术等各类人才的培养、选拔和管理。实现这次大会确定的目标任务，必须靠全县各级党组织和广大干部群众的团结奋斗。团结是党的生命，团结是力量所在。全体党员尤其是党员领导干部，都要把团结作为一种能力来锻炼和提高，作为一种文化来继承和弘扬，作为一条纪律来遵守和执行，坚决维护党的团结和统一，从而带动全县上下的大团结。要建立科学高效的领导体制和工作机制，推进依法决策、科学决策、民主决策。深入开展“三级联创”、“双基”工程和“五个好”争创活动，搞好“双十”考核，加强以党支部为核心的基层组织建设，进一步健全基层组织，关心基层党员，巩固基层政权。要积极探索各类新型经济社会组织和社区党建工作，扩大党的群众基础，增强党在全社会的凝聚力和影响力。深入开展“民主议政日”活动，加快民主议政由村级向乡镇和县直机关的延伸。要按照《党章》要求，积极稳妥地做好发展党员工作，把各方面的优秀人才吸收到党的队伍中来。要巩固和发展党员先进性教育活动成果，健全和完善让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。
（三）作风建设要体现执政为民。加强党的作风建设，是提高党的执政能力的具体体现。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，着力践行胡锦涛总书记在中纪委七次全会上倡导的“八种良好风气”，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现党员干部作风的进一步转变。各级党员干部要牢固树立宗旨观念，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚持把为广大人民群众谋利益作为最高准则，带着感情、责任、追求干事创业，倾心竭力谋___发展、谋群众福祉，在依靠群众中造福群众，在服务群众中取信群众。要坚持求真务实，深入实际，深入基层，深入群众，把主要精力用在推动工作上，放在解决问题上。要进一步健全“三个体系”，建立权力、责任、奖惩、用人四位一体的激励约束机制，深入实施“重点攻坚行动”，实行“交办任务、独立担责、三权统一、一次否决”工作法，崇尚实干，杜绝空谈，立说立行，强力执行，脚踏实地地推动工作、推动发展。
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