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市委副书记在全市党风廉政建设干部大会上的讲话

[10-15 15:46:03]   来源:http://www.xxk123.com  工作报告   阅读:8364

导读:(四)加大力度,重拳出击,严厉惩处违纪违法行为查办违纪违法案件是纪检监察机关的一项基本职责,是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败的有效手段,任何时候都不能放松。各级纪检监察机关要不断加大查办案件的工作力度,认真检查和处理比较重要或复杂的案件,坚决维护党纪政纪的严肃性。1、要切实突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点,严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。要认真查办严重损害群众切身利益的案件,特别是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定方面的失职渎职案件,以及煤焦行业、项目审批、工程承发包、土地管理、矿产开发、政府采购等领域的案件,严肃查处安全责任事故背后的腐败问题、特别是官商勾结的腐败案件。2、要切实提高办案水平。一是要严格依纪依法办案。要把依纪依法办案的要求贯穿于查办案件的全过程,使每个案件都做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”,经得起历史的检验。要严格办案程序,规范案件检查措施,加

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(四)加大力度,重拳出击,严厉惩处违纪违法行为
查办违纪违法案件是纪检监察机关的一项基本职责,是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败的有效手段,任何时候都不能放松。各级纪检监察机关要不断加大查办案件的工作力度,认真检查和处理比较重要或复杂的案件,坚决维护党纪政纪的严肃性。
1、要切实突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点,严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。要认真查办严重损害群众切身利益的案件,特别是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定方面的失职渎职案件,以及煤焦行业、项目审批、工程承发包、土地管理、矿产开发、政府采购等领域的案件,严肃查处安全责任事故背后的腐败问题、特别是官商勾结的腐败案件。
2、要切实提高办案水平。一是要严格依纪依法办案。要把依纪依法办案的要求贯穿于查办案件的全过程,使每个案件都做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”,经得起历史的检验。要严格办案程序,规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。使用“两规”、“两指”措施要严格审批,严格管理。二是要创新办案工作机制。要在认真落实和完善领导批案、领导包案、交叉办案、全员办案等制度的基础上,建立和完善案件线索通报制度、协同配合制度、案件移送制度、联席会议制度等办案协调机制,进一步加强纪检监察机关与公安、检察、审判、审计等部门的协调配合,发挥整体功能,形成办案合力,突破一批大案要案。三是要注重办案效果。要坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用策略,宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合,既严厉惩治腐败分子,又要保护党员干部正当权利。要加强信访、案件审理和申诉复议工作,保障党员的民主权利。
3、要切实发挥治本功能。要以查促教、以查促管、以查促建,充分发挥查办案件的治本功能。针对违纪违法案件中暴露出的问题,要深入剖析、发现管理和监督中存在的薄弱环节,通过案件调查报告、案件剖析报告、检查(监察)建议报告等“一案三报告”制度,认真提出整改意见或建议,帮助有关部门和单位健全制度、堵塞漏洞、加强管理、强化监督,避免发生类似问题,充分发挥办案在预防和治理腐败中的作用。要充分发挥典型案件的警示意义,积极开展警示教育,增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。
(五)开拓创新,深化改革,深入推进抓源治本工作
各级各部门要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,积极推进改革和制度创新。同时,注意培育有效载体,注重实际效果,不断提高深化,力争在关键领域和重要环节上取得突破。
1、大力推进六项改革。一是要逐步深化干部人事制度改革。要下大力气认真抓好《公务员法》贯彻实施的监督检查;要积极探索建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考评机制,完善领导干部公开选拔和轮岗交流制度,进一步加强对党政干部特别是对县级党政主要负责人的选拔任用和管理监督工作;要继续抓好领导干部经济责任审计工作。二是要深入推进行政审批制度改革。要重点做好行政事业性收费项目和年检项目的清理取消工作,进一步减少和规范行政审批项目和方式。行政审批工作要做到制度健全、程序规范、服务热情、廉洁高效,有条件的地方要积极推广行政审批电子管理和监控系统。要开展对社团行业组织和社会中介机构的清理和规范,解决好职能错位、行为失范等问题。三是要大力推进财政税收体制改革。要在近年来试点的基础上,进一步推行部门预算,规范转移支付制度;市级要全面实行国库集中收付制度,有条件的县(市、区)也要实行;继续推进收费管理制度改革,不断创新机制,完善制度,强化管理,促进“收支两条线”规定的落实。四是要积极进行司法体制改革。完善公开审判和检务公开制度,健全违法司法行为责任追究制度,有效预防司法领域中腐败现象的发生。五是要认真推行投资体制改革。健全政府投资监管制度,建立政府投资项目公示制度,逐步建立政府投资决策责任制度,规范政府投资行为。六是要积极推进金融体制改革。要完善金融监管机制,建立金融风险预警体系,强化金融机构内控机制,健全社会信用体系,防止金融风险和资金流失。
2、全面落实四项制度。一是要进一步健全工程建设项目招投标制度,加强对重大工程项目从立项、设计、开工到验收各个环节的监督,坚决纠正干预招标、虚假投标及串标等问题。二是要进一步完善经营性土地使用权出让制度,规范和限制协议出让行为,推进矿业权市场规范建设,特别是要加强对土地转让和矿产等重要资源审批的监督。三是要继续扩大政府采购的范围和规模,进一步完善管理、监督等各项制度,严格采管分离,提高采购工作的公开化和透明度。市、县两级必须在6月底前全部实现管采分离。四是要加快产权交易市场建设,及时制定产权交易规则和监管制度,加强对资产评估行业的监管,防止国有资产流失。

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