（二(来源：文秘公文网 http://(www.xxk123.com)）
）公益性岗位管理职责不清，管理办法不健全。目前，公益性岗位由计生、民政、劳动保障等部门用人单位管理，公益性岗位人员直接分派到街道（乡镇）社区，人事、工资等管理与街道（乡镇）社区脱钩，造成业务主管、县区对公益性岗位人员的“人、岗、事”管理职责不清，缺乏有效的约束力。有些部门的公益性岗位从业人员被长期抽用从事其他工作。
三、建议
（一）公益性岗位的开发与管理工作涉及面广、政策性强，建议在市政府的统一领导下，暂由市人力资源和社会保障部门负责，以后逐步过渡到由县区负责。
（二）建立公益性岗位的进出机制。把好“入口关”，从严控制公益性岗位的人员规模。今后，因特殊工作需要增加公益性岗位的，须经市人力资源和社会保障局、市财政局审核，报市政府常务会议研究。现有公益性岗位人员变更时，应由业务主管部门报公益性岗位管理部门审批备案。对达到法定退休年龄办理了退休手续以及完不成工作任务或违反劳动纪律等规定的人员，及时使其退出公益性岗位。
（三）规范劳动报酬管理，建立公益性岗位工资的正常增长机制。建议对全市现有公益性岗位从业人员，从1月起，将公益性岗位的补贴标准统一提高至610元，各用人单位取消现行的各种福利、津贴。1月后，各用人单位不得擅自以各种形式发放各类补贴。公益性岗位工资建立正常增长机制，每年按淮北市最低工资标准的5%增长。
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