五年来,我们致力于培产业、树支柱,经济实力显著提升。食品、化工等工业支柱产业占全县工业总产值的70%以上,培植了3家主营业务收入过亿元的企业;粮食连续四年增产,黄鸡、脐橙产业稳步发展,蘑菇产业从无到有发展成为主导产业。全县生产总值、财政总收入、地方财政收入、规模以上工业增加值分别是“十五”期末的1.96倍、2.95倍、3.15倍和6.92倍,年均增速分别达到14.5%、24.2%、26%和47.3%。
五年来,我们致力于抓建设、强管理,城乡面貌大为改观。县城中等城市框架基本拉开,工业园区与中心城区实现连通,县城建成区面积增加了3平方公里,县城人口增加近3万人;新建了翠微广场、影剧院等标志性公益设施,建成了县城污水处理厂等配套功能设施,成功创建市级卫生城市,全县城镇化率提高了12.2个百分点。新农村建设深入开展,大村庄整治建设成效显著,县财政五年投入资金近亿元,完成了930个村庄的整治建设任务。
五年来,我们致力于保民生、促和谐,社会建设大步迈进。突出加大了教育卫生事业投入,五年间新招聘教师近千名,150个农村学校办学条件得到改善,投资近4000万元完善提升了宁都中学办学条件,投资近5000万元完成了宁都三中续建和县城三所小学扩建,投资5000多万元回购宁都师范学校资产留于我县办学;实施了总投资近3亿元的县人民医院、县中医院、县妇幼保健院易址新建工程,全面完成乡镇卫生院改扩建工程。新建了8个高标准的中心乡镇敬老院,五保户集中供养率由“十五”期末的21%提高至90%以上。廉租住房建设面积突破10万平方米,规模在县级城市中居全市第一、全省前列。实现了所有行政村通水泥路、所有渡口改渡建桥。解决了企业改革后1多名下岗职工安置及养老保险、1300多名村干部养老保险问题。全面落实了新农合、城镇居民基本医疗保险工作,建立了城乡大病医疗救助制度,“三类人员”养老医疗保险和失地农民养老保险工作得到有效落实,社会保障体系日益完善。
五年来,我们致力于抓创新、提效能,自身建设不断加强。先后开展了优化发展环境年、机关效能年、创业服务年等一系列活动,新建了全市一流的县行政服务中心大楼并完善了有效的管理机制和公开规范的运行程序;创新了工程招投标、工程监理、财政管理机制,建立了县政府门户网站和政府信息公开制度,落实了“三重一大”事项集体决策制度;行政审批制度改革不断深化,五年共取消行政审批事项61项;健全了政银企对接沟通机制,金融对地方经济发展的支持力度不断加大;新一轮县政府机构改革顺利完成。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,坚持依法行政,从严治政,为民执政,五年共办理人大代表建议和政协提案874件,办复率达100%,一大批人民群众反映的热点难点和涉及面广的民生问题得到解决。
各位代表,“十一五”时期所取得的成就,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民团结拼搏、开拓创新的结果,也是社会各界关心、支持和帮助的结果。在此,我谨代表县人民政府,向各位代表,并通过你们向所有关心、参与和支持宁都经济社会建设的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,宁都后发展、欠发达的基本县情还没有根本改变,经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是:经济结构还不够合理,工业经济总量依然偏小,对财政的贡献不突出;产业发展规模、发展层次亟待提升;财政收支矛盾还比较突出,有些民生问题受财力制约解决得还不够好;信访维稳压力较大;政府工作效率和服务水平还需提高。对这些问题和不足,今后我们将高度重视,认真研究,努力解决。
二、“十二五”发展展望
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是我县加快追赶跨越的黄金时期。按照县委的总体部署,今后五年,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念,纵深推进“对接长珠闽,建设新宁都,实现大发展”战略和“五个十”重点工作,坚持以项目扩投入、以产业促转型、以创新增活力、以民生筑和谐,着力推进新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化,奋力推进宁都由工业小县向工业大县、农业大县向农业强县、地域大县向经济强县、中小县城向赣南北部区域中心城市跨越,实现城乡共同进步,建设和谐平安宁都,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
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