三是努力推动卷烟销售网络优化升级。在4个省级公司开展网上订货试点工作,网上订货率由上年的7.45%提高到28.18%。总结推广甘肃烟草“一条主线、三个要点、五个步骤”为主要内容的客户经理、品牌经理和市场经理“135”工作法,提高一线营销人员工作水平。
四是现代物流体系建设取得新的进展。坚持把烟草物流作为行业核心业务,以建设具有不可替代性的现代物流体系为目标,加强现代物流建设规划工作,建立健全物流组织机构,完善行业物流标准体系,推广江苏烟草物流建设“全面感知、全面覆盖、全程控制、全面提升”的经验,努力打造面向未来具有鲜明行业特色的中国烟草物联网。
切实加强内部监管和市场监督,行业生产经营和市场管理更加严格规范。高度重视加强内部监管和市场监督,建立良好的生产经营和市场秩序,把行业发展建立在更加严格规范基础之上。
一是持续开展全面预算管理、贯标、对标和基层创优工作。把全面预算管理作为加强财务管理的重点,预算管理制度更加健全完善,编制更加科学严谨,执行更加严格规范,作用得到更好发挥。全面启动贯标工作,总结湖北工商企业体系建设成效和经验,深入推进行业质量管理体系建设。以建立完善的对标工作体系、考核体系和指标体系为重点,通过加大对标工作考核力度,定期公布对标数据,突出解决数据背后反映出的管理问题,对标工作取得明显成效。基层单位创优活动通过认真总结经验,突出活动特色,严格验收标准,工作水平明显提升。通过开展以上工作,企业基础管理进一步加强,成本费用得到有效控制,节能减排取得新的成效。卷烟工业企业销售收入成本率29.76%,同比降低0.77个百分点;工业企业三项费用率8.65%,同比降低0.93个百分点;商业企业三项费用率8.58%,同比降低0.25个百分点。全行业万元工业增加值能耗36.6千克,同比下降17.0%;工业二氧化硫排放总量8103吨,同比下降19.8%;化学需氧量排放总量5436吨,同比下降21.1%。
二是行业内部管理监督工作深入扎实推进。深入开展规范“工程投资、物资采购、宣传促销”项目管理工作,积极推进办事公开、民主管理工作(以下简称“两项工作”),努力构建内部监管长效机制。认真总结河北烟草工商两家综合试点做法和经验,按照“规范权力运行,公开透明操作,确保监管到位,打造阳光烟草”的要求,以推进公开招标为突破口,以完善制度规范程序为重点,以网上公开、公示栏、职代会和座谈会为主要载体,全面抓好“两项工作”落实。进一步加强审计监督和资产监管,全面推广审计委派制,深入开展经济责任审计、财务收支审计和烟田基础设施建设等专项审计,对审计发现的问题进行认真整改。全年国家局共对38个单位开展了经济责任审计,对26个工程项目实施了专项审计。根据中央统一部署,继续开展“小金库”专项治理工作。以严格按计划组织烟叶种植收购、遏制卷烟体外循环为重点,加大检查监督力度,专卖内部管理监督工作进一步加强。
三是始终保持卷烟打假高压态势。在公安部门大力支持下,广东、福建省局继续坚持常年不间断打击,深挖隐蔽制假窝点,切断制假原料供应,充分发挥打假机动队的作用,成功组织专项行动,有效遏制制假活动反弹。河南省局采取有效措施,坚决打击制假扩散转移。各地树立长期作战思想,加强宣传发动和法制教育,打击制售假烟网络取得新的成效。运用新颁布的《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,配合公安、司法部门加大抓捕追刑工作力度,提高办案质量。全年共打掉大型制假窝点294个、重大制售假烟网络713个;查处案值5万元以上制售假烟案件7448起,打击利用互联网非法经营烟草专卖品案件43起;查获假烟57.5万件、烟叶烟丝1.81万吨,收缴制假烟机841台;依法拘留犯罪嫌疑人8506人,其中追究刑事责任4832人。
四是安全生产管理措施得到较好落实。深入开展“安全生产年”活动,组织开展行业安全生产大检查,全面加强安全生产设施建设,推进《烟草企业安全生产标准化规范》评审工作,启动企业安全生产文化建设试点,开展企业安全生产管理评审抽查工作。五是高度重视烟机设备管理。以“设备管理精益化”为目标,初步建立行业设备管理体系,开展设备管理经验交流,技术装备保障能力明显增强。
继续深化行业内部改革,资源配置效率进一步改善提高。紧紧围绕提高资源配置效率,不断深化内部改革,努力增强行业发展的动力和活力。
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