三是孤儿残疾人权益得到切实保障。认真落实孤残儿童福利政策,切实规范孤弃儿童收养管理,涉外送养工作取得新的进展。开通全市孤残儿童信息管理系统,全市现有孤残儿童3226名。完成微笑列车辱腭裂矫治项目手术50例,启动重生行动─贫困家庭唇腭裂手术康复计划,并完成手术34例,完成孤残儿童手术康复明天计划11例。切实保障残疾人的合法权益,符合条件的重度残疾人低保补助金全部及时全额发放。
五、切实规范专项社会事务管理,民政公共服务取得长足进步
一是区划地名工作稳步推进。实施“村改居”工程,全市共改设居委会129个,居委会占村居组织总数由原来的24%提高到33%,占比居全省第5位。扎实推进乡镇标准地名设置工作,下发了《关于在乡镇村设置标准地名标志的通知》,全市共设置地名标志牌3000块。加快数字地名建设,**地名网正式开通,城市地名规划编制工作基本完成,《**城市地名图》、《政区通典》编辑出版。深入开展平安边界创建活动,在全省率先建立界线管理目标责任制,完成苏皖省界、徐宿线联合检查工作。
二是殡葬改革进一步深化。围绕“文明祭祀、平安清明”要求,认真做好清明节安全文明祭扫工作,广泛宣传殡改,倡导文明祭奠,推进生态墓地建设。在全市范围组织开展平坟还田突击月活动,共平迁坟7.7万个,复耕土地110余亩,殡葬改革整体水平得到全面提升。
三是婚姻登记信息系统实现联网。婚姻登记管理信息系统正式开通,全面实现全市婚姻联网实时在线登记和婚姻登记信息资源共享,进一步规范了婚姻登记程序、提高了婚姻登记质量和工作效率,方便了婚姻登记对象。
六、深入推进城乡和谐社区建设,基层社会管理得到有效加强
一是城乡和谐社区建设不断深入。以和谐社区示范创建为抓手,大力推进社区基础设施建设,城市社区建设开始步入规范化发展轨道。命名表彰市级城乡和谐示范社区15个,泗阳县众兴镇西康社区等5个社区被命名为“**省和谐示范社区”。抓住沭阳县、宿城区被国家民政部确定为“全国农村社区建设实验县(区)”的机遇,快速推进农村社区建设,下发了《关于开展农村社区建设试点工作的意见》、《关于推进全市乡镇社区综合服务中心建设的意见》,围绕“十有”标准,以乡镇和村居社区综合服务中心建设为载休,在首批9个单位开展试点,力争用3年时间实现农村社区全覆盖。
二是村务公开民主管理工作进一步加强。第八届村委换届选举工作圆满完成,全市1436个村居选出了新一届村委会班子,一次性选举成功率98.2%,共选出 “两委”成员10447人,交叉任职率81.6%,一大批年富力强的“双强”型能人被依法选入村委会班子,整体素体明显提高。推进村务公开民主管理制度创新,搞好基层民主法治建设,村民自治整体水平进一步提高。沭阳县耿圩镇耿圩村等6个村被命名为“**省民主管理示范村”。
三是民间组织管理水平不断提升。组织开展民间组织争先创优活动,引导民间组织广泛参与社会公益活动,树立了一批示范型的民间组织典型。深入开展民间组织清理整顿,对长期不开展活动以及名存实亡、不参加年检的社会团体和民办非企业单位依法予以注销。创新年检的方式方法,建立民间组织电子档案,市级民间组织年检率达100%,为全省最高。至11月底,全市社会团体总数达576个,民办非企业单位总数达881个。
七、狠抓自身建设,民政整体形象得到新的提升
一是政风行风建设位居前列。始终坚持把政风行风建设作为民政固本强身的根本举措,把外部评议与民政系统自身评议结合起来,以评促建,以建为本,形成了“纠-评-建”相互促进的工作机制,树立了“为民利民、求实务实、创新创优、自立自强”的**民政新形象。20xx年上半年、20xx年底、20xx年上半年,我局连续3次在市纠风办组织的政风行风评议中位列同类部门第3位,并被市委、市政府表彰为20xx年政风行风建设先进单位,热点岗位评议居于同类部门前列。
二是民政队伍建设全面加强。围绕建设一支“学习型、实干型、创新型”的民政干部职工队伍,深入开展民政业务知识全员学教活动,着力提高民政队伍的思维创新力、全员执行力和创业发展力。抓好社会工作人才队伍建设,精心组织首届社会工作职业水平考试,市慈善总会被民政部批准为全国首批社工人才队伍建设试点单位。全面落实党风廉政建设责任制,切实加强对权力运行重点环节的监督,市民政局被市纪委确定为市级廉政文化示范点。
三是民政发展环境不断优化。坚持把信息宣传作为扩大民政影响的重要措施来抓,努力让社会充分认知民政、支持民政、参与民政。20xx年,我市民政政务信息宣传工作位居全省第3位。20xx、20xx年,全市民政事业费实际支出3.2亿元、3.8亿元,创历史新高。省民政厅、省慈善总会在我市先后召开了苏北片民政工作座谈会、全省光荣院管理工作现场会、全省烈士陵园建设现场经验交流会、全省民政计财工作会议,举办了苏北五市“爱心助孤”、“夕阳扶老”慈善项目启动仪式等重要活动,进一步扩大了**民政的影响。
全市民政工作的发展和进步,是市委、市政府坚强领导和省民政厅关心支持的结果;是各地和有关部门、社会各界鼎力相助的结果;也是全市民政系统广大干部职工务实苦干、开拓进取、无私奉献的结果。我们也清醒地看到民政事业发展还存在一些差距和问题:一是全市民政工作的整体水平仍滞后于先进地区,总体实力尤其是经费保障和经济支撑力较弱,打造强势民政的任务相当艰巨;二是人民群众日益增长的诉求与民政部门实际能够提供的服务之间的矛盾还比较突出;三是民政部门不断增加的工作任务与现有的工作力量、工作条件、工作手段不相适应,特别是基层乡镇(街道)、村居民政工作力量非常薄弱等。我们将在今后的工作中采取切实措施,认真加以解决,努力以打造强势民政、构建和谐社会的新业绩为实现**更大突破作出新的贡献!