在办理建议、提案的过程中,我发现近几年来,我县的路越修越多,越修越好,而相关的建议提案也越来越多。我和一班人仔细研究后认为,这不是我们的工作没有做好,没有成绩。恰恰相反,是这几年的交通发展带来了新的希望,是交通建设迎来了难得的机遇,人民群众看到了这一点。因此,我通过调查研究,决定因势利导,引导好、保护好基层群众对加快交通基础设施建设的积极性,统筹处理好建议提案的集中点与交通建设的侧重点两者之间关系,进一步促进交通工作的发展。如我在农村公路管养体制、投资、养护责任等方面做了一些有意的尝试,通过一系列的举措,率先在全省基本做到了农村公路的养护管理与常年养护经费挂钩、与县财政转移支付的道路建护费拨付挂钩、与今后该乡镇交通建设项目的安排挂钩。我县的做法最近被省交通厅网站刊发,在全省推介。
三、勤政廉政,以德服人,增强了班子的战斗力
一是讲团结,增强班子的凝聚力。在工作中,我始终坚持局长负责和分管副局长分工负责相结合,严于律己、宽以待人,分工不分家,凡事以大局为重,遇到问题不推诿。坚持民主集中制原则,凡是重大问题的决策,一律提交局长办公会或局党委会研究讨论,集思广益,广泛听取各方面的意见,充分发挥集体的智慧和力量,不搞一言堂,不搞个人说了算。我不打牌、不唱歌、不跳舞,星期天、节假日不是看书,就是干工作。虽然出差时间多,但我还是注意尽量挤时间找班子成员谈心,沟通思想,形成共识,充分发挥班子成员的积极性和创造性。对离退休的老同志,在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。
二是讲诚信,增强集体的向心力。上任之初,为稳定局势,安稳人心,我针对干部职工反映强烈的几个问题,在深入调查后公开承诺,交通建设是坚决做到“三不”:原则上不当业主、尽量不开工无资金来源的项目、坚决不新增债务包袱。人事管理上把好“两关”,一是进口关。除政策性安置的人员外,尽可能控制人员的调入。二是提拔关。出台了《华容县交通局干部管理暂行规定》,坚持把干实事、出实绩作为评价干部、提拔干部、重用干部的导向和依据。近三年来,在我的坚持和努力下,全局不仅没有新增债务包袱,而且消赤减债近千万元;不仅没有乱开口子进一个人、违反程序提拔一个人,而且通过改革改制,卖断、解除关系1428人。
三是讲原则,增强个人的亲和力。我是农村基层干部出身,对干部职工、讨债民工的冷暖和疾苦是非常关心和理解的。因此我坚持开门办公,凡是到我办公室来反映情况和问题的人,我都热情接待,耐心解释,只要交通局能解决的,从来不推、不踢、不拖、不躲。凡是能帮助解决的问题,我都尽力帮助解决;凡不能解决的问题,我就说明原因,做好工作,让他们理解交通局目前的困难,尽量做到让他们高兴而来,满意而去。
四是讲正气,增强廉政的自律性。坚决落实《华容县党风廉政建设责任制实施细则》的各项规定,按照“自重、自省、自警、自励”的要求,从小事做起,从点滴抓起,管住自己,管好亲友,管好身边的工作人员,不拿党和人民赋予的权力做交易,谋私利,清清白白为官,堂堂正正做人。在日常工作和生活中,我和一班人始终坚持勤俭节约的原则,来客基本上进食堂,从不慷公家之慨铺张浪费,大吃大喝,保持了艰苦奋斗的工作作风,局机关接待开支连年降低。
四、存在的主要问题
任职以来,我和一班人一直想多为群众办些实事、好事,为华容交通事业的发展作出更大的贡献,也做到了尽职尽责,尽心尽力,兢兢业业,发奋工作,做了一些事情,取得了一定的成绩。但同时我也清醒地认识到,就我个人和工作来讲,还存在着许多缺点和不足,主要表现在:
一是调查研究不够深入。由于交通行业的特点,工作的性质要求我和一班人必须经常去岳阳、跑长沙向领导汇报反映情况,掌握信息,争取建设资金和计划,因而我个人出差在外的时间多,再加上开会时间多,实在是难以挤出时间下基层,情况的掌握大多来源于分管领导和下面单位干部的汇报,与一线干部职工交心的时间少,深入基层调查研究还不够。
二是运输市场整治效果不够明显。受职能的限制,交通只能管客运站场和客运线路,不能越权执法,对一些问题虽有心但也无力解决。特别是县城客运市场秩序的整顿,由于牵涉的管理部门单位多,职能交叉重叠,协调难度大,虽然我个人下了大力气抓,有时甚至直接到一线指挥督战,但仍难达到预期的效果。
三是对干部职工的实际困难和问题关心不够。近三年来,对局班子成员、局机关工作人员和二级单位干部职工向我反映、求助的困难和问题,受多方面因素的影响和制约,我虽有心但实无力一时或逐一解决,内心十分自责。如局领导班子成员中,还有余新平等四个同志的家属下岗在家待业;还有汪建波等几个局机关干部家属的就业问题也一直没有得到妥善地解决;改制企业主要负责人的事业编制问题也迟迟得不到解决。再如原计划今年局机关公务员工资县财政打卡发放的问题,由于我向上呼吁、反映的效果不好,今年没有解决,既影响了交通作为政府工作部门的形象,又影响了机关工作人员的积极性。
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