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开发优质资源推进新型工业化建设调研报告

[10-15 15:47:40]   来源:http://www.xxk123.com  调研报告   阅读:8296

导读:(二)以实现矿业深加工为主攻方向,整合优势资源,发挥规模效应矿产资源是有限的,而深层次加工利用则是无限的,从经济的角度说,增值了就是增产了、增效了,提高了利用率就是节约了资源。以整顿矿产开发秩序为突破口,引导矿产资源向优势企业和战略投资者集中,合理控制资源开采总量和市场流向,变重要矿产资源的储量优势为市场调控优势。彻底结束矿产品和初级产品输出的局面。按照产业化经营的要求,采取“并小扶大”和“联小成大”的措施,对小型采矿企业实行“关停并转”。鼓励企业不断研发新技术、新工艺、新装备、新产品,提高产业发展的水平。控制现有无深加工能力矿山企业的开采规模,鼓励企业在精选后进行深度加工,努力实现矿业经济增长方式由粗放型向集约型的根本转变,使有限的矿产资源开发利用效益最大化。在下一步工作中,要坚定不移地实施大企业、大集团战略,坚持“引大扶强”,以优势资源为纽带,以园区建设为平台,以做大做强为目标,力争在较短时间内实现地区矿业深加工的突破。通过资源整合,积极培育大型矿业集团,促进矿产资源开发规模化、集约化,逐步形成矿产资源开发、加工、制造的产业集群,使规模效益成为**地区经济发展的

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(二)以实现矿业深加工为主攻方向,整合优势资源,发挥规模效应


矿产资源是有限的,而深层次加工利用则是无限的,从经济的角度说,增值了就是增产了、增效了,提高了利用率就是节约了资源。以整顿矿产开发秩序为突破口,引导矿产资源向优势企业和战略投资者集中,合理控制资源开采总量和市场流向,变重要矿产资源的储量优势为市场调控优势。彻底结束矿产品和初级产品输出的局面。按照产业化经营的要求,采取“并小扶大”和“联小成大”的措施,对小型采矿企业实行“关停并转”。鼓励企业不断研发新技术、新工艺、新装备、新产品,提高产业发展的水平。控制现有无深加工能力矿山企业的开采规模,鼓励企业在精选后进行深度加工,努力实现矿业经济增长方式由粗放型向集约型的根本转变,使有限的矿产资源开发利用效益最大化。在下一步工作中,要坚定不移地实施大企业、大集团战略,坚持“引大扶强”,以优势资源为纽带,以园区建设为平台,以做大做强为目标,力争在较短时间内实现地区矿业深加工的突破。通过资源整合,积极培育大型矿业集团,促进矿产资源开发规模化、集约化,逐步形成矿产资源开发、加工、制造的产业集群,使规模效益成为**地区经济发展的产业主导和经济支撑。


(三)以推动产业转换升级为目标,加快企业技改扩建步伐


加快重点企业新建和技改扩建项目建设进度,确保按时开工、达产,形成新的产能,为矿业深加工创造条件。要牢固树立企业发展就是经济发展的思想,全力以赴支持企业加快发展。


(四)加大节能降耗和环境保护力度,实现可持续发展


要把环境保护放在突出位置,严格执行《环境影响评价法》,加强项目的节能审核和环保评价,强化工业污染防治,建设绿色矿山、绿色企业。高度重视资源节约,鼓励企业进行技术改造,提高矿产资源综合回收率。大力发展循环经济,建立企业间资源再利用、再循环机制,对尾矿和工业“三废”进行有效利用。健全节能减排工作考核机制和问责制,最大限度地降低企业能耗。加大对重点污染企业执法力度,切实抓好水污染、大气污染防治,创造生态和谐、可持续发展的良好环境。


(五)依法加强管理,规范矿业秩序


国土、公安、电力、安监、工商等部门要各司其职,密切协作,联合执法,严厉打击违法勘查开采行为,共同维护好矿产资源开发秩序。结合矿产资源规划布局,以资源整合为重点,加大整合力度,合理调整勘查、开采布局,切实解决矿山布局不合理的问题。通过整合,坚决关停、合并一些生产工艺落后、管理不规范、资源枯竭的小企业,进一步压缩矿山企业总量,减少小矿比重,切实解决矿山企业“小、散、乱、差”的问题。进一步加大执法力度,完善探矿权采矿权出让、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、企业设立等各项矿产资源管理制度,建立长效机制,从源头上杜绝和制止无计划的乱采滥挖、采富弃贫、浪费和破坏矿产资源现象的发生,做到依法保护、有效开发、合理利用。


当前,地委行署已经将以推进矿业深加工为突破口的新型工业化建设作为实现地区经济社会又好又快发展的重要思路,只要我们坚持树立和落实科学发展观,用可持续发展的理念谋划资源的开发利用,**的宝贵矿产资源,一定能够早日实现造福**人民的梦想。


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