3、社会的进步与物质文化生活的丰富促进了人的自身发展，为法治建设培育了健全的主体，决定着地区法治建设必然走得更快些。?济发达地区良好的文化教育、普法教育，使公民的文化素养与法治素养不断提高，市场?济体制的建立与不断完善，法律在社会?济、文化、生活中愈益发挥着极其重要的作用。各类法律关系的主体在合法权益受到损害的时候，自觉地运用法律武器保护自己的权益。一大批村、社区进入民主法治建设行列，基层“四民主、两公开”逐步深入人心，人民大众的有序参政议政，参与管理国家事务，社会事务，管理?济与文化事务的自觉性愈益增强。在近年来村级换届选举中参选率逐届增高，不少地区已达98％以上。新一代农民、市民的形象开始显现，社会的建设者们正以主人翁的姿态真正开始觉悟，享受社会主义国家宪法与法律赋予他们的权利。总之，?济上富裕起来的人民大众，民主意识、参政意识、维权意识、监督意识都正在发生着深刻的变化。一个具有较高文化与法律素质的民族和人民、一个个具有健康人格的公民、正是法治建设长远起作用的因素。
三、把握法治建设诸方面的内在联系，坚定不移地在更高层次上加快推进区域性法治建设取得更好实效
从党的十五大首提建设社会主义法治国家到党的十七大首提弘扬社会主义法治精神，加快建设社会主义法治国家，我们党对法治的认识已达到了一个新的境界。面对新的形势和任务，法治?苏建设应从全省的实际出发，正确把握法治建设诸多方面的内在联系，力求事半功倍的良好效果。在客观指导上，可在总结以往?验的基础上，采取文化引领，把握主线，突出重点，打牢基础，强化保障，重在建设的思路，综合有序，逐步推进，确保?苏法治建设始终走在全国的前列。
1、坚持法治文化建设，弘扬社会主义法治精神。文化是指人类在社会历史过程中创造的物质财富和精神财富的总和，一般也特指精神财富，包括思想、理论、观念、制度、文学、艺术等等，既依赖于物质而存在，同时也有相对的独立性。从历史上看，早期的欧洲文艺复兴，对反对封建特权产生过重大影响。上个世纪初我国的新文化运动，对民主革命的进程推动社会进步发挥过重大作用。受到革命导师和先驱者的充分肯定。在当今社会，先进的文化既可以增强人的个体能力，也可增强国家、集体的凝聚力和创造力。法治文化是与现代科技和?济社会发展相适应的先进文化，是人们关于民主法治的意识、思想、观念、理念、制度等方面的总和。在落实依法治国方略，加快法治?苏建设的进程中，法治文化可依其独特的方式，深入到人们的意识、思想、观念之中，指引人们的行动，引领时代的进步，这正在被一些地区的实践所证明。在实际工作中，一是要持续开展法律的宣传教育，普及法律知识，增强法律意识，传播法律思想，规范法律行为。利用?济发达地区的有利条件，从中小学抓起，将中小学的法治课教育纳入正式考试内容，考察每一个学生的法律基本知识、常识。进一步建设好农村、社区、厂企业余法治学校，广泛开展法治论坛，法治讲坛，法治文艺，营造良好的人文环境，普及法律知识提高全体公民的法律素养。二是要加强法治基础设施建设。有条件的地方可建设法治广场，法治宣传栏，党务、政务公开栏。三是要将法治精神引向社会的政治、?济等各个领域，加强制度建设。从立法、执法、司法、监督各个环节上建立制度，确保人民授予的权力用来为人民谋利益。四是要发展法治文化产业。利用影视、动漫等文艺形式，把法治文化作为产业，纳入地区?济和社会发展总体规划，常抓不懈，推进法治建设向纵深发展。
2、坚持党的执政能力建设，全面提高党组织与党员的法律素养。当代中国建设事业的成败关键在党，法治建设也不例外。党处于领导核心地位。各级党组织依法执政具有重大的示范作用与影响作用，是推进法治建设贯穿始终的一条主线。一是全面加强对党员领导干部的法治理论培训。各级党委的中心组、党校、行政学院、行政部门、司法部门都要把法治理论学习作为一项政治任务，加以全面落实考查。二是党组织和党员要自觉维护宪法与法律的权威。在当前形势下，地方各级党组织要由过去直接代替政府职能转变到通过人民代表大会机制、通过政府和司法机关等党的组织机制，在立法、司法、重大事项决策、监督和人事任免等方面，来体现人民的意志，实现和维护人民的利益。中国共产党有7400多万党员。党在国家政治、?济和社会生活中能否维护宪法和法律，能否带头遵守和执行宪法和法律，决定着党和国家的命运。古人云，法败则国乱，恐怕不无道理。广大共产党员在思想观念上要牢固确立社会主义法治理念，牢固树立法律至上，权力制约、权利平等、权利保障等法治理念，用自己的行动学法、用法、守法，以带动全体公民投身到法治建设之中。三是领导干部要带头实行民主决策，科学决策和依法决策。要加强程序立法。现实生活中一些法律规定的合法权益难以实现，关键是缺少程序性。要用法律、法规、规章、制度等一切形式规范民主程序，切实做到依法执政、科学执政、民主执政。
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