(一)进一步加大扶持力度,优化文化产业发展环境。
政府文化管理部门要主动做好协调工作,全力营造文化产业的发展氛围,努力推动文化产业升级,积极鼓励、扶持文化经济的发展,切实优化文化产业发展的各项相关政策,进一步放宽市场准入限制,努力营造宽松的融资环境和支持文化产业发展的舆论氛围,制订文化产业发展规划,出台相应的财政投入政策、税费政策,鼓励组建股份制文化发展公司,扶持部分有潜力的文化产业,推动文化产业的升级。同时,加大行政监管力度,严厉打击违法违规经营行为,为促进文化产业的健康发展营造公平的竞争环境。
(二)有目的地推动建立企业集约体系,促进部分文化产业做大做强。
针对目前我县文化产业90%以上属小型个体企业的实际,必须认真学习温州等地的成功经验,通过企业整顿、兼并、收购、联合等方式,逐步改变当前我县文化产业“小、散、滥”的局面,积极创造条件,采取强强联合的办法,创建印刷集团,逐步扩大企业规模,走集约化道路,切实提高市场竞争力,有效应对更为激烈的市场竞争。
(三)引导企业建立现代管理体系,改变目前文化产业落后的管理方式。
建立现代企业管理制度是文化产业适应市场经济的迫切需要。由于我县文化产业发展存在特殊性,多数企业为家庭作坊式企业,缺乏科学的决策和约束机制,造成在实践发展中频繁出现决策失误。因此,在企业中建立健全科学的决策、经营管理等机制显得十分必要和紧迫。
(四)建立人力资源开发体系,加强职工培训教育,增强文化产业的发展后劲。
企业离不开人才,人才决定着企业的生存与发展。企业缺乏人才就等于失去市场资源,失去市场竞争优势。针对我县文化产业管理、技术各类人才严重不足的现实,政府劳动部门、企业、学校必须加强联合,借天时、倚地利、扬人和,以多种形式开展培训,有目的地为企业培养各类技术人才。如在印刷企业开展中、高级胶印工培训考级工作;在演出市场中开设婺剧专业班,为婺剧团输送专业人才。同时,企业自身要千方百计创造条件,积极引进人才、使用人才、留住人才,加强内部职工培训教育工作,切实增强企业的发展后劲。
(五)充分发挥行业协会作用。
随着文化产业在社会主义市场经济中份额比例的不断扩大、体制改革的深入、政府职能的转变,以行业自律管理为主要宗旨的行业协会所发挥的作用越来越明显。因此,政府要积极引导行业协会充分发挥“服务、代表、协调、自律”的作用,通过部门授权和委托,积极开展行业统计、企业资质预审、调研沟通、行业内价格协调、行业外公关等工作,使协会真正起到服务企业、服务政府的桥梁作用。
“创业难、守业更难”。处于二次创业的我县文化产业,必须牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧抓住国家加强宏观调控所带来的机遇,深化改革,调整结构,切实转变经济增长方式,大力提高企业效益和竞争能力,只有这样才能把我县的文化产业做大做强,真正实现跨越式的发展。