(五)强化公共卫生服务职能，促进公共卫生服务均等化。
着力加强疾病预防控制工作，完善传染病网络直报和健康管理，精心实施国家扩大免疫规划，强化边远、贫困地区的免疫规划工作，完善免疫服务形式，规范预防接种行为，提高免疫接种率和服务质量，有效预防和控制传染病。要着力整治和规范医疗卫生市场秩序，以农村为重点，严厉打击非法行医和无证经营等违法行为，进一步规范医疗卫生市场，改善医疗卫生服务环境，保障人民群众的医疗、饮食安全。
(六)探索科学合理的管理模式，巩固扩大新型农村合作医疗成果。
全面落实新农合医疗补助、缴费政策，规范和完善新农合统筹补偿方案，严格控制新农合基金结余，进一步扩大参合农民总体受益面。实行门诊统筹和住院统筹相结合的管理、补偿模式，保障门诊基金安全，缓解住院统筹基金透支压力，增加纳入住院补偿的门诊慢性病病种，让更多无法住院的参合患者受益。适度调升住院费用报销封顶线和补偿比例，适当降低二级、三级医院报销起付线，拓宽报销诊疗项目和药品目录，逐步在提高大病住院补偿水平的同时，稳步实施长期慢性病人门诊医药费用统筹报销政策。积极推行单病种最高限价和定额付费的做法，控制医药费用不合理增长或过快增长，不断扩大群众受益面。引入农民健康管理模式，提高家庭健康基金使用效益，激励农民自身健康消费的积极性，降低农村发病率、病残率和病死率，减轻农民医疗消费负担，防止因病致贫返贫问题，维护农村劳动力健康权益，促进农村经济社会协调持续发展。
（七）妥善解决乡村医生的报酬及养老，保障乡村医生的合法权益。
为稳定乡村医生队伍，希望各级政府根据当地的实际情况，对于承担由中央和地方各级政府共同出资兴建的标准化村卫生室公共卫生职能的乡村医生，应通过财政转移支付的形式为其购买养老保险；或者可以参照村干部和乡村企业退休人员让乡村医生享受退休待遇，以县区为单位建立“乡村医生退休基金会”，80%由村集体支付，20%由个人交纳，退休后享受规定的待遇。
(八)推进卫生行业作风建设，建设优质服务型行业。
不断深化政风行风建设，提高行政效能和服务水平，推进机关和卫生单位作风建设和民主科学管理，营造廉洁高效的政务服务环境。深入开展医院管理年和“平安医院”创建活动，加强医德医风和医院文化建设，不断改善服务环境，规范服务行为，积极推行政院务公开，控制医疗成本。建立健全民意诉求表达畅通机制、利益协调机制和群众工作机制，做好信访维稳工作，促进医患关系和谐，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。