3、科学运作,解决基层工作忙乱问题。
(1)掌握科学的领导方法,统筹兼顾。工商所长要学习和掌握科学的领导方法,善于把握某一时期的工作重点,统筹兼顾,安排好工商所的工作。这是解决基层忙乱最基本的要求。
( www.xxk123.com (www.xxk123.com)2)建立工作协调机制,防止业务部门各说各重要。通过定期会议制度,统筹和协调各业务部门的工作,由分局统一向工商所下达工作任务,对缓解基层忙乱现象具有一定作用。
(3)抓好基础工作,变被动为主动。如规范化建设,应将其作为推动各项工作的有效手段,主动抓,并坚持长久。
三、关于职能转型的几点思考
(一)完成“三个调
整”,把握“四个转变”的方向。
1、调整心态,解决好“为什么干”的问题。推进转型和落实“四个转变”必须实现人员观念的转变。目前,停征“两费”后,基层干部普遍存在以下几种心态:一是无所谓,认为如何应对工商部门停征“两费”后的职能转型都是所长、分局长应该考虑的问题,与自己没有多大关系;二是等待观望,寄希望于上级出台相关政策办法,进行统一部署安排,到时按部就班即可,不用自己操心费神,现在正好“松口气、歇歇脚、等等看”;三是着急,一些长期从事收费工作的干部,突然不收费了,对以后的工作缺乏信心,心里很着急却无所适从。针对上述种种心态,我们应该站在政府职能所定、市场主体所求、工商自身生存发展所需的高度,重新审视未来工商发展定位,正确引导干部树立“有为才有位”的工作理念,重新找准工商的角色定位。通过适时开展学习讨论、集中座谈等活动,加强干部的理想信念和责任意识教育,切实转变干部职工思想观念,牢固树立科学发展观思想,增强进一步干好工商工作的信心、决心,积极面对工商转型。
2、调整工作重心,解决好“干什么”的问题。过去,由于财政供给体制的限制,基层工商部门在收费这块“责任田”上,倾注了大部分的精力,基层工商部门的负责人想得最多的、说得最多的就是收费。可以说只要完成了收费目标,一切就ok了。现在停征“两费”后,给工商行政管理工作提出了新任务、新要求,这就要求我们必须把工作重心从注重“两费”的收取调整到市场主体准入、消保维权、打假治劣、整顿和规范市场秩序工作上来,努力营造高效便捷的市场准入环境、彰显特色的品牌成长环境、公平公正的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境,力求提供高质量的服务。
3、调整工作方式,解决好“怎么干”的问题。随着职能的转型和工作重心的转移,原来的工作方式、方法已经面临挑战。为更好的履行国家赋予我们的职责,我们要按照全面、科学、规范、和谐履职的要求,转变和创新我们的工作方式。一是要切实改变自我封闭式、条线分立式的监管方式,对外争取一切行政资源、司法资源、社会资源的支持,加强与方方面面包括与管理对象的互动,对内加强业务整合,实施综合监管,打造“合力工商”,进一步形成工商监管、行业和经营者自律、社会监督、外界支持的工作体系;二是要切实改变专项整治、事后查处为主的监管方式,进一步推进以“经济户口”管理为平台的日常基础监管,推进监管关口前移,促进监管的常态化、规范化;三是要切实改变传统的手工式、粗放式的监管方式,更加自觉地学习和运用现代信息技术手段,提高监管执法的科技含量和现代化水平;四是要切实改变传统的以行政处罚为主的执法方法,坚持行政指导与行政处罚相结合,注重运用公开、告诫、警示、规范等人性化的执法方法。
(二)推行“三项机制”,奠定“四个转变”的基础
1、岗位责任机制。岗位责任机制是消除工作推诿扯皮,提高效能的一种方法和途径。它强调的是什么岗位,对应什么职权,承担什么责任。我们基层工商部门按照职能转型的新要求,要进一步突出因事设岗,明确和量化岗位责任。一是细化岗位。要组织力量研究,将机关与基层的所有岗位进行厘清,并建立上下统一、涵盖全面的岗位体系,形成“人有岗、岗有人;人争岗、岗有责”的格局,为建立岗位责任考核机制打下坚实基础。二是明确岗位责任。在岗位确定的前提下,明确每个岗位的工作职责、工作要求、工作程序、考核标准,然后编制上下统一的岗位责任书,以统一的形式,将每个人、每个岗位的权责固定下来,为岗位履职和人员考核提供强有力的支撑。三是建立岗、责、人相统一的考核体系。改变原来繁杂的考核模式,以岗位考核反映个人绩效,以个人绩效汇聚单位业绩,达到考核科学规范、岗位—人员—单位管理有效对接的目的。
Tag:调研报告,调研报告范文,调研报告怎么写,总结报告 - 调研报告