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对基层工商建设转变职能问题的调研报告

[10-15 15:47:40]   来源:http://www.xxk123.com  调研报告   阅读:8685

导读: 2、竞争激励机制。竞争激励机制不活的问题,这是目前影响广大干部工作积极性的主要因素之一。要真正打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的不公平现象,营造一种“人人有空间、人人有压力”的竞争环境,这就需要我们对考核机制进行改革,建立良好的目标导向,重点要围绕重点职能工作量化考核标准,尽快建立与职能转型相适应的竞争激励机制,主要应该在奖惩、职级晋升、工资增长等管理环节中引入竞争机制,奖勤罚懒,奖励先进、鞭策后进,使干部始终处在一个公平竞争环境和良好的管理状态中,不断激发干部工作的积极性、主动性和创造性。 3、培训教育机制。基层工商部门应对职能转型,面临最大的问题就是干部的素质和能力问题。没有一支高素质的基层执法队伍,职能转型很难完成。要解决这一矛盾,就需要改变过去那种填鸭式的被动教育模式,建立一套科学的培训教育机制,全面提高队伍的整体素质。主要突出“三性”:一是针对性。就是按照职能转型的需要开展菜单式培训,“缺什么,补什么”,有针对性的解决基层干部的需要;二是实用性。结合基层队伍建设的实际,坚持重在一线、立足岗位、注重实效,全面提高基层工商干部的基本理论、基本法律、基本

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2、竞争激励机制。竞争激励机制不活的问题,这是目前影响广大干部工作积极性的主要因素之一。要真正打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的不公平现象,营造一种“人人有空间、人人有压力”的竞争环境,这就需要我们对考核机制进行改革,建立良好的目标导向,重点要围绕重点职能工作量化考核标准,尽快建立与职能转型相适应的竞争激励机制,主要应该在奖惩、职级晋升、工资增长等管理环节中引入竞争机制,奖勤罚懒,奖励先进、鞭策后进,使干部始终处在一个公平竞争环境和良好的管理状态中,不断激发干部工作的积极性、主动性和创造性。
3、培训教育机制。基层工商部门应对职能转型,面临最大的问题就是干部的素质和能力问题。没有一支高素质的基层执法队伍,职能转型很难完成。要解决这一矛盾,就需要改变过去那种填鸭式的被动教育模式,建立一套科学的培训教育机制,全面提高队伍的整体素质。主要突出“三性”:一是针对性。就是按照职能转型的需要开展菜单式培训,“缺什么,补什么”,有针对性的解决基层干部的需要;二是实用性。结合基层队伍建设的实际,坚持重在一线、立足岗位、注重实效,全面提高基层工商干部的基本理论、基本法律、基本业务、基本技能,提升基层整体素质;三是专业性。要以培养业务领军型人才、机关专业型人才和基层综合型人才为要求,逐步建立经济检查、登记注册、食品检测、法制核审、市场巡查和信息宣传等岗位专业培训制度,让各个领域的行家里手多起来,打造一支专业化、复合型的执法队伍。
(三)着力“三个提升”,确保“四个转变”的效果
1、提升服务质量。强化工作理念,丰富服务内容,增强服务功能,提高服务质量,进一步优化和落实重点企业联系服务、前置审批向导服务、行政指导服务、市场主体发展分析服务、工商信息沟通服务、企业基本信息查询服务等各项服务制度和措施,全面提升服务质量。
2、提升办案水平。要把执法办案放到监管执法的突出位置,努力实现执法办案在质和量上的飞跃。一是加强基层执法经验交流。通过专家授课、执法骨干讲解办案技巧和集中交流办案心得等活动,提高干部实际操作能力和解决实际问题的能力,为职能转型做好人才保障。二是要进一步健全执法办案组织,建立完善与执法办案特殊性相适应的指挥机制,探索建立查处、审核、处理相分离的执法办案监督制约机制,并适应加强执法办案形势的需要,进一步充实一线执法办案力量。三是要加强对执法办案的监督,认真开展案件核审、听证、复议和应诉工作,加强对重大案件的指导,确保案件质量。四是在具体监管执法活动中,要正确处理“四个关系”,坚持围绕发展抓监管,抓好监管促发展,坚持执法统一、罚而有据、过罚适当、寓教于罚。
3、提升监管效能。一是着力推行行业专业化监管。选择关系国计民生的重点领域、社会关注的焦点行业实行专业机构、专业人员专业化管理,探索行业专业化管理经验,建立行之有效的行业管理方式,确保重点行业、重点领域管的好、管的到位,管出工商威信、管出工商形象;二是全力推行信息化监管。把信息化建设作为一项全局性、战略性、基础性的重点工作来抓,依托办公自动化平台,扩大信息化在工作流程中的比重,利用网络资源,实行移动监管、移动服务、移动办公、,提高利用信息网络技术驾驭工作、监管市场、服务社会的能力。

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