新闻特约记者、通讯员是媒体记者和编辑最亲密的战友，是媒体不可缺少的一支重要力量。长期以来，他们为**日报投送了大量的稿件，其稿件采用率占了很大的比重。然而，在新闻传媒日益快速发展的今天，特约记者、通讯员队伍的建设和发展，已渐渐跟不上新闻发展的需要。特约记者、通讯员如何在新闻传媒中保持以往的地位优势，如何适应新形势下新闻传媒不
断发展变化的需求，已是当前各家媒体和通讯员值得研究思考的一项课题。
结合当前正在深入开展的科学观学习实践活动，笔者于4月21日开始，先后到盐池、同心、红寺堡开发区工委等地宣传部门，采取了开座谈会、个别访谈等形式，就如何加强和改进新时期通联工作，如何加强特约记者、通讯员的培训工作等问题进行了专题调研，积极探索适应新的管理体制的工作运行机制，把科学发展观落实到做好各项工作、促进改革发展中，进一步巩固和扩大学习成果。
一、现状
特约记者、通讯员队伍，是基层党组织宣传党和上级方针、政策的喉舌；是各级新闻媒体联系基层的纽带。报纸、广播、电视、网络，不管那家媒体，都离不开特约记者、通讯员队伍的支持和帮助。据统计，在省、市级报纸中，通讯员的发稿量占报纸总发稿量的30-40%。
目前，媒体尤其是报纸十分重视特约记者、通讯员队伍的建设。报社大都加强与特约记者、通讯员的联系。各县（市、区）也十分重视通联网络建设工作，将特约记者、通讯员队伍建设作为宣传报道日常工作的有机载体和重要环节，不断提升宣传报道工作力度。
通过调查，笔者发现：目前，各县（市、区）为**日报撰稿投稿的特约记者、通讯员队伍大致有这么几类：一是宣传部门的新闻宣传干事；二是党政机关和企事业单位的文秘人员；三是社会上的自由撰稿人。以上几类人员构成了特约记者、通讯员队伍的主流，形成了庞大的通讯投稿网络。
但在实际编采运作中，这支队伍近几年来已开始有所萎缩。主要表现在：
一是通讯员数量在锐减。就日报来讲，全市通讯员数量现在正在逐年锐减。长期坚持写稿的、能叫出名和姓的、常联系媒体也不过几十人，过去常来报社投送稿件的一些老特约记者、通讯员，现在这些人有的改了行，有的又忙于其它事务，放弃了写稿。
二是新一代通讯员还没有成长起来，老一代通讯员从事现代科技条件下的报道工作相当吃力。媒体竞争提升了新闻工作专业化、技术化程度，老一代的通讯员在现代科技操作中，不会电脑打字，现代通信条件的便利化、快捷化不会利用，书写稿件速度慢，赶不上新闻事业飞速发展的需要。通讯员发稿往往处于弱势地位。加之媒体实行稿分制考核，记者有考核任务，就出现了重记者，轻通讯员现象，疏远了与通讯员联系。
三是由于文化娱乐的多元化，人们了解信息的渠道拓展了，读书看报的人少了，而网民在迅速增加，年轻网民开博客的很多，自娱自乐的多、年轻人写稿的少，他们就没有给媒体投稿的意识。通讯员参与报道方式也发生了变化，更多的人转到给媒体提供线索，以热线电话联系较多。
二、原因
出现这样的状况，笔者认为主要有这么几点因素所致：
一是**日报经过多年的打造，编采队伍已逐渐壮大。特别是在各县（市、区）基层设置的记者站，使新闻采编调控能力大大增强。
二是领导干部对宣传工作的态度有失偏颇，通讯员难作为。大部分通讯员都是在各地各部门搞宣传的，他们写稿的动力受领导的态度和重视程度左右：有的领导虽然重视宣传，但为了突出政绩，追求写“大块”，通常是时机成熟时请报社的记者去写，没通讯员什么事。与工作联系不大的稿子领导们不“感冒”，通讯员认为写了也白写，索性不写了。
三是人们的价值取向发生变化，通讯员淡出新闻写作。过去通讯员都把能在党报上发表篇稿件视为一种荣誉，现在通讯员却更加务实，这种荣誉感渐渐淡化，对写稿兴趣不大了。过去通讯员写新闻稿除了兴趣爱好使然，许多人还把挣稿费视作补贴生活的一种手段，现在他们已不太在意靠写稿挣那点微不足道的稿费了。
四是培训、沟通等机制滞后，通讯员上稿难。现在各地区通讯员除少数人以外，大多是兼职的也就是业余的，对当前新闻写作没有一个系统、全面的学习研究过程。多数地区的情况是老通讯员基本上都退了，新通讯员却空有一腔热血：质量高的稿子写不出来，质量低的稿子发不出去，投稿数量高而命中率低。报社方面又没有对其进行及时的培训，通讯员写稿质量提高缓慢，投稿“中签率”低，产生了畏难情绪。再有，近年来报社在不断改革，机构、人员、版面都发生很大变化，但由于缺乏必要的联系与沟通，通讯员对报纸改革情况所知甚微，不知报社的机构设置，不知稿件怎样投递，不知报纸需要什么样的稿件。有的通讯员投出的稿子如同泥牛入海，稿子写得对不对路，能不能用，什么原因，写稿人全然不知，久而久之便丧失了信心。