二是要落实经费保障。按照分级保障、逐年增长、确保需要的原则，切实加大经费保障和政策扶持力度，积极为武装工作的顺利开展创造良好的条件。全市国防教育、国防动员、征兵工作和民兵武器装备仓库保障、民兵训练基地、人武部机关办公楼维修、专职武装干部和职工服装配备等经费，列入市财政保障范围。市人武部基础设施建设、重大军事活动和民兵完成临时性任务所需经费，实行一事一报，专款专用。各镇（办事处）政府要将武装工作经费列入本级财政预算，及时足额拨付到位，为基层武装工作正常开展创造条件。
三是要健全考评机制。把党管武装、国防动员、国防教育、征兵、民兵教育训练和参建参治等工作纳入党委、政府目标考核范围，把国防动员、国防教育纳入市直各部门目标考核范围，年底作为全市综合考评内容。同时，在全市广泛开展争创党管武装和民兵预备役工作先进单位、先进个人活动，对工作成绩突出的单位和个人，由市委、市政府、市人武部联名通报表彰；对工作不合格的，对责任人采取一定措施。
（三）切实加强思想政治教育
一是要规范教育内容。抓好以科学发展观为主要内容的党的创新理论学习；以胡主席提出“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的核心价值观教育，以增强使命意识为主要内容的根本职能和形势战备教育。
二是要突出教育重点。着重抓好基干民兵队伍中的应急维稳、勤务保障、防卫作战队伍教育，主要利用组织整顿、兵员征集、重大节日等时机进行，每年不少于2次，教育时间不少于16课时；参加集中训练的民兵预备役人员政治教育时间，不少于训练总天数的10%；普通民兵政治教育，结合公民思想道德教育和全民国防教育开展。
三是要创新教育手段。坚持集中教育与分散教育相结合，充分发挥社区功能，抓好城镇民兵教育；适时把握生产规律，抓好企业民兵教育；积极适应外出务工形势，抓好流动民兵教育；严密组织宣誓活动，抓好新入队民兵教育。要充分依托社会传媒资源，构建政治教育课、报刊、广播、影视、网络、参建实践活动“六位一体”的民兵思想教育模式，扩大教育覆盖面，增强教育感染力；积极探索属地定点教育、流动跟踪教育、适时随机教育、网络远程（函授）教育的路子。
（四）着力打牢基层建设基础
一是要加强民兵组织建设。着眼适应“两场”需要，坚持“编为战、建为用”的原则，突出民兵骨干队伍建设，切实抓好民兵的整组工作。民兵建设要在镇（办事处）和建有基层武装部的企事业单位保持一个基干本文来源：文秘公文网 http://(www.xxk123.com)民兵连规模数的前提下，突出参加作战、担负勤务保障和应急任务的队伍建设，努力构建与完成多样化军事任务相适应的民兵组织体系。要建立健全民兵预备役基层党的组织。建有党组织的市属非公有制企业参照镇（办事处）武装部的设置和有关规定建立机构、配备人员，由市人武部直接领导和管理。未设立党组织的非公有制企业民兵组织，按照属地管理的原则，由所在镇（办事处）武装部负责领导和管理。基干民兵中的作战队伍、勤务保障队伍、应急队伍和其他队伍均应预建党组织。
二是要加强武装机构建设。管理正规化、建设规范化是民兵基层建设的重要内容和目标，也是一项打基础、管长远的工作。要按照“够用、实用、管用”的原则，扎实抓好基层武装部和民兵连建设。基层武装部按照机构健全稳定、干部素质优良、职责制度落实、设施完善实用、工作成效明显的标准建设；民兵连按照基本教育落实、基本队伍过硬、基本制度健全、基本设施配套、基本保障到位的标准建设。要突出抓好人民武装信息系统建设，实现镇（办事处）武装部各类资料数据微机化管理，尽快搭建信息平台，为遂行快速动员任务创造有利条件。要广泛开展基层武装部和民兵连建设达标活动，按照《湖北省民兵预备役部队基层建设三年规划》提出的建设内容和标准，将基层武装部和民兵连建设成为“达标部”、“模范连”，确保全市民兵基层建设100%达标。
三是要加强专武（民兵）干部队伍建设。基层专职武装干部的选拔配备、管理和调整使用由市人武部、市委组织部、市人事局及各镇（办事处）党委共同负责。选拔、配备基层专职武装干部，要充分考虑武装工作的特点和对专职武装干部素质的特殊要求，从平时做好民兵预备役工作，战时带领民兵预备役人员参军参战的需要出发，坚持德才兼备的标准择优选配。配备副科级专职武装干部按市人武部提名，市人武部和市委组织部共同考核，人武部党委研究，市委常委研究，人武部任命的程序办理。每个镇（办事处）配备一名部长、一名副部长或干事，专武干部以主要精力抓好武装工作，同时完成本级党委赋予的其它工作任务。专武干部应当保持相对稳定，在任用和调整时严格按有关政策规定落实，以保持专武干部队伍的构成合理。镇（办事处）专武干部外出学习、出差、休假要向市人武部报告。专武干部除参加本级党委理论学习外，还应参加市人武部党委中心组的理论学习。坚持军地联合培养和普遍轮训，强化岗位实践锻炼，开展岗位练兵活动。民兵队伍建设要与市开展的乡风文明建设“一户三化”活动结合起来；民兵干部队伍建设要与市开展的“三推”（推荐优秀农村人才担任乡风文明中心户、推荐乡风文明积极份子加入党组织、推荐优异乡风文明中心户进入村班子）活动结合起来，努力提高他们的综合素质。
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