4、以宪法学习宣传为重点，集中掀起宣传高潮。紧紧围绕“12.4”宪法宣传日、社会治安综合治理宣传月、“6.26”等大型宣传活动，组织全区各镇街、村居、国家机关工作部门广泛开展法律咨询、法制文艺演出、法律知识竞赛、法制谜语竞猜等形式多样、内容丰富的宣传活动，为法制宣传教育大造声势。同时，为配合全区面上的普法工作，成立了区普法宣讲团，深入机关、社区、学校、企业、农村举办法制讲座，据不完全统计已达30余次，受教育人数上万人次。区依治办印发了“五五”普法书籍3万余册，制发了各类宣传资料15万余份。各镇街、村居、机关单位举办各类普法骨干培训班200余期，参培人数上万人次。（四）推进依法行政和公正司法，提升法治化管理水平1、建立健全依法科学决策机制。成立了区政府法律顾问团，依法为区政府和政府领导成员提供必要的法律咨询和法律服务，为区政府领导依法决策当好参谋助手，提高区政府的依法行政水平。区政府出台了《政府工作规则》，从决策的各个环节进行了严格的规范。同时，制定了《关于接受监督的实施意见》，从接受人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督、新闻媒体和群众的舆论监督等多方面规范政府行为，转变政府职能，为建设法治型、责任型政府奠定了坚实的基础。2、全面推进政务公开，实现“透明政府”。出台了《区人民政府政务公开实施方案》，以政府上网、政府公告、设立政府公开栏等形式，向全社会公开，做到“两有”（有投诉窗口、有举报电话）；领导提示公开和群众点题公开相结合；通过《遵义宣传》、《政研通讯》、《遵义新闻图片报》等新闻媒体进行公开。聘请区人大代表、区政协委员及社会知名人士建立监督小组，负责对全区政务公开工作进行监督。设立市民投诉电话和意见箱，受理群众对政务公开工作的投诉。在区政府网站上设立区长信箱和网站留言，收集市民对政务公开的意见和建议，经区人民政府处理后，再反馈回市民。
3、推进依法行政，规范政务行为。出台了《规范机关事业单位干部职工行政行为的若干规定》，着力解决少数公务员服务态度差、办事效率低、影响投资环境的问题。强化对行政权力的监督和制约，先后推行了经济责任审计联席会议制度和审前公示制度、经济责任审计结果公布制度。全面贯彻落实《行政许可法》。积极推进行政审批制度改革，提高行政效能。4、全面推进行业依法治理。不断创新和完善全区行业依法治理工作新思路和新举措，抓好“三个结合”：一是抓好依法治理工作与学习贯彻《行政许可法》的结合；二是抓好行风评议工作与开展效能建设的结合，并将机关效能建设“十项制度”和“十不准”作为评议比照的标准，配合效能办开展好效能暗访、考勤督查；三是抓好依法治理工作与舆论监督、群众监督的结合，充分利用《行风热线》、《行风面对面》节目，通过广播、电视、报刊等新闻媒体向社会公开各部门和行业服务承诺制，宣传行风建设和效能建设的成效，并接受群众监督。同时，为切实加强监督，出台了《**区行风评议代表管理暂行办法》，各部门、各单位行风监督员立足自身职责，深入基层调查了解各单位在行风方面存在的问题，通过“找难问题、解决疾症”促使行业作风的根本好转。5、积极推进司法改革，促进司法公正。实行审务公开、检务公开，全面推行办案责任制、重点岗位权力分散制、案件复查制，错案追究制。大力推进司法改革。在审判上全面实行“三个分离”制度，案件立案、审判、执行和监督权分别由不同部门行使，形成相互配合又相互制约的机制；实行案件流程管理制度，对案件的立案、移送、开庭、结案、执行、归档等环节进行动态管理；实行审理跟踪，对错案进行通报，并认真抓好案件质量评查。在检察方面，强化刑事立案、侦查、审判、监所四方面的监督，坚决纠正执法不严、司法不公现象，维护宪法和法律的权威和尊严。（五）基层依法治理不断深化1、社区依法治理工作逐步深入。按照推进普法宣传教育和社区依法治理并重的工作思路，建立一套规章制度，制定一份居民公约，办好一个法制宣传专栏，切实加强社区依法治理工作。同时，开展“民主法治居”创建活动，围绕充分整合社区资源，加强社区建设的工作布局，在合理整合社区的基础上，针对居务公开、财务公开这一社区建设的重点、热点和难点，我区实行了村居务点题公开制度。村（居）务点题公开，即村（居）民在村（居）民代表会议上，以口头或书面形式，将村（居）民委员会应该公开而未公开，或已公开但不够详细、不够清晰的内容向村（居）务公开小组提出，由村（居）务公开小组负责人当场或限期答复的公开方式。这样将原来村（居）委会公开什么就看什么转变为群众想看什么就公开什么，把公开内容的选择权交给群众，群众当场提问，干部当场解答，面对面交流，拉近干部群众的距离，及时化解基层矛盾，让村（居）事务透亮。区公安分局还大力推广社区警务战略，建立了与社区居委会相配套的社区警务区，规范制度，明确职责，有效地推动了社会治安工作在基层的顺利开展，有力地维护了社区的社会治安。区综治委广泛开展了创建安全文明小区活动，进一步提升社区建设水平。2、深入开展“民主法治示范村”创建活动，不断加强农村基层民主法制建设。按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，切实把创建活动纳入依法治区的工作格局，加强领导，认真组织落实。逐渐形成了发挥一个核心作用，突出两项工作重点，抓住三个结合，实现一个工作目标的工作指导思想。发挥一个核心作用，就是要充分发挥村党支部的领导核心和战斗堡垒作用，着力抓好村级领导班子建设，把党的领导和村民自治有机结合起来。突出两项工作重点，就是把加强法制宣传教育和推进“四民主、两公开”实现两翼展开，同步发展，一方面着力提高村民的法律素质，切实保障广大村民的知情权、参与权、决策权和监督权，一方面培养和提高村干部依法管理的能力。抓住三个结合，就是把创建“民主法治示范村”与农村基层组织“示范带”建设结合起来，与公民道德建设结合起来，与社会治安综合治理结合起来，形成整体推进、协调发展、相得益彰的工作局面。实现一个工作目标，就是依托农村基层民主法制建设，切实维护社会稳定，推动村域经济快速、健康发展。
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