实道路交通安全法,加强了对社区居民的交通安全教育,按市县部署开展了各类专项整治,确保了“两会”及重大节日期间的交通安全,完成了“峰会”期间进京机动车消减80%的工作目标。五是强化社区防范和处理邪教工作,确保了各个敏感时期和重大节假日期间辖区的政治稳定。六是贯彻新信访条例,妥善处理信访案件。做到了信访“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。七是认真落实社会治安综合治理责任制。建立健全了社会治安、社区安全责任制和公共安全应急预案及相关安全预案,加强了对刑释和解教人员、社区矫正对象的帮教和安置工作,加大了科技创安工作力度,加强了与职能部门的联动协作和对社区居民的公共安全知识教育。去年有3个社区通过检查验收,平安社区数达到13个,占社区总数的61.9%。
4、社区环境建设取得新进展。街道党工委、办事处以创卫创模为契机,加大社区环境建设工作力度。一是积极开展“周末、月末清洁日”活动。二是抓好辖区商户“门前三包”责任制落实工作。三是建立日常保洁与突击治理相结合的长效机制。四是抓好小区绿化、美化、硬化工作,配合、协助县职能部门开展以老旧小区为重点的环境整治,完成了宾阳里11号楼车棚改造和行宫1号楼环境整治工程,完成了贤孝牌胡同、于家胡同、檀城东区西口、团圆食府南侧等17处裸露地面的硬化、绿化,对北源里、宾阳里两处31栋134个单元门的楼道进行了粉刷、更换了门窗。五是大力普及环保知识,推行绿色消费,积极倡导建设节约型社区,开展了节水型小区创建活动。六是建立并完善社区环境协商共管机制,街道与城管分队,社区居委会与物业公司、驻社区单位、商户、居民定期召开联席会议,商讨社区环境事务,解决环境卫生问题。六是与市政、城管、工商等部门密切配合,对占路市场进行整治,规范了“三修一配”摊位,设立了3个便民市场。
5、社区公共服务建设。一是抓好社区服务网点建设,不断提升社区服务功能。加强了公共服务信息网和96156热线呼叫系统建设,为居民搭建了网上服务平台,方便了群众生活。二是按照“大病进医院,小病在社区”的目标要求,协助、配合县卫生主管部门完成了社区卫生服务站(室)建设工作。三是完善计划生育服务网络和计生优质服务运行机制,街道计生办和各社区在做好育龄妇女登记、避孕药具发放等基础性工作的基础上,努力为广大育龄妇女提供优质服务,开展了政策法规咨询、健康体检、免费手术挂单等为主要内容的综合性服务。四是积极做好面向优抚对象、残疾人、老年人、下岗失业人员的服务工作,有针对性地帮助困难群体解决生活中的问题。去年,在街道社保所报销医药费的企业退休人员达到15300人,年报销医药费金额近500万元;为下岗失业人员办理求职登记证2000个、优惠证1100个;安排就业、再就业人员1225人。街道城镇低收入家庭生活得到基本保障,月发放保障金103389.83元、粮油帮困补贴9640元;为优抚对象发放慰问金9.9万元,义务兵家属补助36万元,报销减免医疗费41822.87元;五种大病困难家庭11户12人得到及时救助,救助资金7.8万元;60户困难家庭得到红十字会“博爱超市”救助卡,享受金额2.4万元;43名贫困重度残疾人得到定期生活困难补助;38名低保老人享受到慈善医疗救助卡,为92名老年人办理了老年证。五是加强社区志愿者队伍建设,并通过开展形式多样、内容丰富的志愿者活动,为居民群众提供便利服务。到目前,21个社区有志愿服务队110支,队员2302人。
6、社区民主自制得到加强。圆满完成了第六届社区居委会换届选举工作。21个社区共选出居民代表711人、居民小组长506人,选举产生居委会主任21人、副主任6人、委员92人。
按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于民主自治的原则,结合居委会换届选举,进一步优化和充实了社区干部,强化了社区居委会的建设。各居委会在社区党总支(支部)的领导下,紧紧围绕民主自治功能,进一步完善议事规则、民主自治制度,规范了民主决策程序,并根据本社区实际,在培育和发展有利于增加群众收入、方便群众生活的协会、中心等各类中介组织上做了大量卓有成效的工作,在建立符合市场运行规则的社区物业管理体系上进行了积极的探索,推动了我县物业管理办法和5项配套措施的制定和出台。
二、存在的困难和问题
通过街道成立近两年来的实践,我们感觉到在城市管理方面还存在着以下问题:
1、街道与专业部门关系还需理顺。城市管理涉及市政、规划、建设、环保、国土、交通、公安、工商、城管等多个部门。事权、财权过于集中在“条”上,作为“块”上管理的街道责大权小,难以起到协调作用。一些专业部门没有做到“条专到底”,把街道视同乡镇,强调属地责任,反过来监督、考核街道办事处,削弱了街道管理权威,使城市整体功能难以得到发挥,