五、修订完善安监考核制度,确保各项工作落到实处
依照安监工作职能,立足**实际,修订完善了《**镇综治工作考核办法》。针对安全生产、消防安全、交通安全、信访工作、人民调解五大块内容,制订完善“隐患排查制度”,要求村(居)、企业安全员员充分发挥地域及人际优势,积极排查安全生产隐患,及时上报。制订完善“隐患整改制度”,明确规定片领导、驻村干部、村干部负督促责任,积极督促隐患企业、个体户及时采取措施,彻底整改隐患。制定“责任追究及奖惩制度”,对于因排查、上报、督促不及时、不积极导致恶性后果的,视情追究当事人责任,确保安全生产工作落到实处。
几年来,我镇安全生产监管取得了一定成效,但对照上级要求和本地经济社会发展需要,仍存在一些问题和不足,主要是:从外在环境来说,企业的安全意识有待提高。部分企业主安全意识淡薄,重效益,轻安全,在安全生产上的投入与生产经营的发展速度不成比例;职工的安全素质普遍不高,特别是外来务工人员,流动性大,导致其缺乏基本的安全意识和自我保护能力。从内在手段来说,监管方法仍需进一步改进。面对急聚增长的企业、个体户数量,镇本级安监力量不足的问题日益凸显,工作人员既要驻村又要抓安全,身兼多职,导致精力不能集中;镇党委政府对安监经费的投入因财力紧张仍显捉襟见肘。此外,因科技进步、经济发展,高速度、高能量设备大量应用后,员工素质、安全监管跟不上新要求的矛盾较为突出,等等。
下阶段,我镇将继续高度重视,统一认识,以提高安监能力为目标,以构建安监网络为主线,以“双识双进”为重点(安全意识、安全知识进村居、进企业),继续夯实基层基础,加强监督管理,强化教育培训,促进安全生产工作再上新台阶,再创新业绩。主要是:做到三个坚持,即坚持常抓不懈、警钟常鸣;坚持“一把手”负总责、点线面协调推进;坚持注重细节、基础抓起。健全三大责任体系:即健全政府领导的主导责任体系;健全逐级递延的主管责任体系;健全单位法人的主抓责任体系。加强三方面教育:即加强企业职工特别是外来务工人员的安全意识教育;加强企业主落实安全生产任务的法制意识教育;加强安全监管人员严格执法的责任意识教育。统筹三种力量:即统筹以镇安监中队为主的政府力量;统筹以村(居)干部和安全员为主的民间力量;统筹以镇安全协会为主的企业自治力量。
各位领导、专家,安全生产事关人民群众生命财产安全,是落实科学发展观和“两个社会”建设的必然要求,作为基层党委政府,我们深感安全责任重于泰山,安全工作任重而道远!我镇将继续居安思危,警钟长鸣,切实落实各项工作,坚决防止重特大事故发生,确保安全稳定态势。也肯请各位领导、各位专家多提宝贵意见!
谢谢大家!
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