惠，得到帮助。
二是助民。打造法律援助精品，维系好政府和群众之间的连心桥。法律援助工作者要牢固树立以民为本的思想，在感情上贴近人民群众，提供优质服务，通过认真办理每一件法律援助案件，热情接待每一个求助的当事人，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为当事人解难事，力求以最低的成本、最高的工作效率取得最好的社会效益。通过降低法律援助门槛，不断扩大法律援助的惠及面，拟全年办理法律援助案件240件，使更多符合条件的困难群众及时得到法律援助，以此解决困难群众和弱势群体请律师难、打官司难的问题。特困家庭法律顾问团、近名法律援助志愿者队伍必须深入社区，使全区困难家庭在法律援助中真正达到难有所帮，贫有所助，使法律援助真正为弱势群体所看得见、摸得着、用得上、有保障，让人民群众真正感受到政府民心工程的温暖和关爱。
三是安民。加强指导和管理人民调解工作，发挥维护社会稳定“第一道防线”作用，努力把矛盾纠纷消灭在萌芽状态、化解在初始阶段、解决在基层单位，这是人民调解工作的效果所在，是人民调解工作的历史使命。为此要不断拓展人民调解工作领域，不断提高人民调解员的素质和能力，努力提高人民调解工作的质量和水平。着力推进事业单位、大中型企业、行业性人民调解委员会的建设。加强矛盾纠纷的排查调处，在积极调解传统的常见性、多发性纠纷的基础上，对公民与法人、公民与其他社会组织的矛盾纠纷，特别是对社会热点难点纠纷和群体性矛盾纠纷，调解委员会将充分借助调处中心的力量，发挥其调处、法制宣传教育、矛盾纠纷预防等功能，有效维护地区稳定。要积极介入诸如因城市拆迁、企业改制、民工工资等引发的群体性事件、重大事件的调处，全力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。通过和法院诉讼调解的有机结合，努力提高调解率、调解成功率和协议履行率，提高人民调解的社会公信力。认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，努力减少社会不稳定因素。加快刑释解教人员信息管理建设，利用计算机网络技术强化对刑释解教人员的衔接管控工作，最大限度地减少脱管漏管。要加强协调，着力创新方法、手段，拓宽安置帮教渠道，积极引导、扶持刑释解教人员就业，并做好对刑释解教人员的社会保障工作。
三、强化发展意识，提高司法行政开拓创新的能力
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”实践没有止境，创新也没有止境。要自觉把司法行政事业发展统一到科学发展观上来，一手抓拓展，一手抓规范，在拓展和规范中实现司法行政工作的可持续发展。同时坚持用科学的发展观来指导司法行政工作新的实践，破解新阶段的发展难题，敢想敢试，敢于创新，勇于探索，把科学发展观的要求转化为指导工作的具体措施。
一是抓法律服务业的拓展和规范。法律服务业的发展壮大必须要解放思想，更新观念，要引导其不断开辟新的服务领域，努力提高服务质量和层次，谋求自身发展特色，在为区域经济建设服务的同时，使自身也获得持续提高和更大的发展空间。区属律师事务所、法律服务所和公证处要通过学习进一步认识到拓展和规范对律师执业的要求，同时司法局要对法律服务业加大引导和管理，通过深入开展法律服务业集中教育整顿活动，促进行业诚信建设；通过建章立制抓落实，规范法律服务业市场秩序；通过加强职业道德和执业纪律教育，提高法律服务队伍素质；通过协调和引荐，营造法律服务业发展的健康、良好、顺畅的职业环境。
二是抓社区矫正工作的探索和推开。试点工作在创特色、求实效、出经验上下功夫。一是抓住重点，因人施矫。采取一人一档，明确“老人老办法，新人新办法”的管理思路，实行矫正程序前置，认真做好矫正各环节间的相互衔接和组织实施。二是整合资源，矫出成效。优化志愿者队伍结构，通过提高施矫人员素质，使矫正工作有的放矢，收效显著。三是大胆实践，走出特色。在工作中，逐步探索出以突出入矫教育、实施分类管理、探索矫正社会化和坚持人本理念的社区矫正工作方法，总结出具有鼓楼特色的矫正成果。
三是抓基层基础建设实现跨越式发展。根据中央加大基层“两所一室”建设的要求，以基层基础建设为重点，充分发挥基层司法行政工作职能，全面推进基层司法行政基础工作，构建良性社会关系，为可持续发展提供有力保障。我区司法所规范化建设已经全部达标，随着新的形势需要，随着基层工作的重要性日趋提高，基层司法所标准化建设、人民调解委员会规范化建设以及各街道法律援助工作站、法律服务站的建设都必须摆在重要地位上来。要加大投入，加强软硬件建设，特别是司法所工作人员、人民调解员以及法律服务人员的素质和技能都亟待提高，要通过把握选人、用人关，把真正具备敬业精神和专业知识的人才选任到基层司法行政岗位上，以适应和满足新的工作任务需要，确保实现基层司法行政工作的跨越发展。